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一、徐州市新城区规划及发展前景展望
规划建设中的新城区位于徐州老城东南8公里外,东起规划建设中的京沪高速铁路,西抵托龙山根,南界观音机场和连霍高速公路,北邻故黄河风光带。规划总面积60平方公里,规划居住人口40万人,其中起步区面积18平方公里,是新城区的核心部分,也是近期建设的重点。建成后的新城区,将是一座集行政文化、金融贸易、科教研发、新兴产业集聚、旅游观光为一体的、充满活力的现代化生态城市,也必将是苏鲁豫皖四省交界、淮海经济圈内最富活力的现代化新城市。
新城区背依托龙山,怀抱大龙湖,城内河网纵横交错,水系浑然天成。水在城中走,人在画中游。作为生态核心,围绕大龙湖,规划有城市湿地公园、运动公园和环湖生态公园,绿色、运动、健康将营造人与自然和谐相处的洁净空间。以大龙湖为核心,两条南北贯通、五条东西向的绿化景观带纵横交错,自然划分了城市的空间格局,是生活居住、投资兴业的最佳首选。
新城区的功能定位为徐州市的商务政务创新区。起步区规划布局以顺堤河为界,分为南北两区、11片功能组团结构。北侧规划核心区,集中布置商业、办公、市级综合文化建筑;南侧规划为大型城市居住社区。行政办公中心、滨水生态公园、体育中心、新闻办公、图书馆、影剧院、科技研发及产业总部园区以及5个居住组团将承托起起步区的整体构架。
徐州“五省通衢”的独特区位优势,在新城区的城市交通规划中得到了延续和发展:新城与老城由三条快速路连接;观音机场、京福高速、连霍高速以及即将建设的京沪高速铁路环绕新区,五分钟上高速,十分钟到高铁,二十分钟达机场,二小时左右进京入沪。在以新城区为核心、半径200公里范围内,已建立起与各城市间多形式的快速连接通道,形成了新城区在徐州都市圈独特的交通便捷优势。
近期,徐州市新城区建设指挥部紧紧围绕徐州市第十次党代会确立的“积极建设新城区,五年基本建成起步区,初步形成商务政务高效、现代产业集聚、公共服务设施较为配套的现代化新城区”的总体建设目标,以行政中心区、中央活力区、高教集聚区和现代物流园区为主体,加快推进道路基础设施,配套建设学校、医院、娱乐、文化、体育、商贸等服务设施。依托自然山水资源,重点建设大龙湖景区等工程,精心打造城市与自然空间相互渗透的生态绿城,实现历史文化与现代文明的高度融合。到2011年基本建成新城区起步区,成为生态环境优美、功能设施齐全、现代气息浓厚的行政办公中心、现代商贸中心、居住中心和旅游休闲中心。
二、徐州市新城区起步区建设进展情况
新城区起步区建设自2004年初全面启动实施以来,先后完成了新城区分区规划及起步区控制性详细规划与城市设计,依法办理了起步区范围内的建设用地报批手续。当前一个时期,新城区建设的主要

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