文档介绍：2008年1月1日,经湖南省第十届人大常委会第二十九次会议通过的《湖南省耕地质量管理条例》(以下简称《条例》)将正式实施,这是第一部地方性耕地质量建设与管理法规,也是全国第一部耕地质量管理的专门法规。    明确各部门职责      《条例》在第五条规定:“县级以上人民政府农业行政主管部门负责本行政区内耕地质量监督管理工作,其所属的土壤肥料工作机构负责耕地质量监督管理的具体工作。县级以上人民政府国土资源、环境保护、水利、财政部门按照各自的职责,做好耕地质量保护的有关工作。”由此,《条例》明确了耕地质量主管部门及监管责任,解决了职责不分、管理不规范等问题。    同时,就加强耕地质量建设,规范耕地质量建设项目的立项、施工、验收工作,落实地力综合培育肥改良措施;加强耕地质量监管,明确耕地质量管理责任和要求,建立健全土肥管理机构、耕地质量监测体系和预警预报系统,加强耕地地力和环境状况监测,建立发布制度,提高公众监督力度等,《条例》都作了规范。    将耕地质量保护和改善所必要的经费纳入财政预算      《条例》还建立健全了耕地质量保护与建设投入机制。明确指出:“县级以上人民政府应当将耕地质量保护纳入国民经济和社会发展规划,采取措施提高耕地质量,将耕地质量保护和改善所必要的经费纳入财政预算。县级以上人民政府应当按照国家有关规定,从土地出让收入用于农业土地开发的资金和新增建设用地土地有偿使用费中,确定一定比例用于土地整理和复垦、基本农田建设、耕地质量保护、改善农业生产条件等。”    未经处理的养殖小区畜禽粪便被禁止排放      《条例》就加强耕地质量保护,建立耕地地力调查与分等定级制度,落实耕地地力培育措施,规范农药、化肥的科学使用,禁止破坏耕地质量的行为,非农建设占用耕地及补充耕地行为等作了规范。明确了土地利用总体规划确定的建设用地规模范围内耕作层土壤的再利用要求。    要求耕地使用者应当按照有关法律法规的规定,科学、合理、安全使用农药,降低农药在耕地中的残留量。同时规定,作为肥料直接施入耕地的污泥、粉煤灰及城乡生活垃圾等,应符合国家有关标准。禁止违法向耕地排放有毒有害工业、生活废水和未经处理的养殖小区的畜禽粪便或者占用耕地倾倒、堆放城乡生活垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、工业肥料及废渣等固体废弃物。