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邹城市太平镇小城镇建设规划及发展策略研究.docx

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邹城市太平镇小城镇建设规划及发展策略研究.docx

上传人:pppccc8 2019/5/24 文件大小:59 KB

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邹城市太平镇小城镇建设规划及发展策略研究.docx

文档介绍

文档介绍:邹城市太平镇小城镇建设规划及发展策略研究摘要:经历改革开放30年的发展,我国小城镇建设取得瞩目的成绩。在新形势下,国家在十二个五年规划纲要中提出了要走新型城镇化道路,对小城镇今后经济建设和社会发展提供了有力保障和推动作用。本文通过对邹城市太平镇详细介绍分析,制定了太平镇规划定位,提出太平镇在产业发展、生态保护、管理机制等方面城镇发展策略,为小城镇发展建设作出参考意见。关键词:新型城镇化;城镇规划;小城镇建设;发展策略1•引言十八大对城乡发展提出新的、更高的要求,要坚持走中国特色城镇化、农业现代化道路,推动工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调。小城镇是我国最基层的城区,是统筹城乡发展的重要节点,小城镇的建设发展也是当前高速城市化进程的主力军。因此,国家在“十二五”规划中提出构建新型城乡关系,坚持以人为本,健全有利于城镇化发展的制度环境。太平镇经济发展在新常态下同样面临着巨大的挑战,产业的构成也将面对由资源消耗型产业向技术密集型产业的转变。太平镇面临城乡统筹发展的要求,镇域发展需要进一步理顺城乡用地、产业布局、生态保护、管理机制的关系,均需要规划加以协调、科学布局,为城镇发展提供支撑。,泗河东岸、白马河西岸,济宁、邹城、兖州、微山四地交界处。岚济路、新济邹路、临荷路贯通境内,交通十分便利。太平镇经济发达,工业基础实力雄厚,社会和谐,先后获得“山东省环境优美乡镇”、“山东省特色产业镇”、“济宁市经济发展强镇”等荣誉称号,位居山东省百强镇第9名。全镇辖92个行政村,。,镇发展初期忽视社会效益和生态效益,生态建设落后于经济建设,环境保护设施建设发展较为迟缓,存在相当部分具有污染性工业企业,如荣信煤化、里彦电厂等,所排放的污染性气体、固体废弃物等,造成各种污染物排放量也急剧,增加对城镇的居住环境带来了巨大的影响。城镇化发展滞后于工业化由于省级工业园区的有利条件,带动了太平镇经济的迅速发展,但是工业化发展迅速并未能带动城市化的快速发展。同时由于城镇化的相对滞后,导致了道路、市政等基础配套设施的不完善,在一定程度上阻碍了工业的发展,不利于经济社会的可持续发展。以重工业为主,产业结构相对单一太平镇工业内部结构,对煤炭资源依赖过大,煤炭、化工和电力为主的资源型产业占主导地位,产业链较短,增长方式比较粗放,加大了其经济的整体脆弱性,一旦矿产资源枯竭,相关的制造业也将遭受打击,面临产业的转型升级。塌陷区治理工作迫在眉睫由于煤矿的大量开采,导致了地下塌陷区面积日益扩大,对生态环境产生了严重的影响。规划法制意识淡薄城镇居民和不少投资者的法规意识较为淡薄,一些执法人员的法律水平和法制观念也有待于提高。规划执法人员不足,执法力量薄弱,无为无位,容易受到权力的干扰。规划定位在快速城市化发展的背景下,小城镇发展逐渐成为城市化进程中重要的一个环节。因此,做好小城镇规划有着特别重要的意义。小城镇建设有其自身独特的优势:一方面由于小城镇处于建设用地投资成本一一用地收益的关系使土地性质不断发生变化;另一方面,小城镇有着更丰富的生态资源、文化历史承载的重要作用。太平镇应充分利用优越的区位优势,对接济宁与邹城,衔接各种功能,融入济宁一曲阜都市圈,承