文档介绍：基层政府执行力论文执行力是政府工作的生命力。只有把提升执行力作为建设人民满意政府的关键来抓,才能真正实现人民的愿望,维护人民的利益,赢得人民的信任。乡镇一级政府,是贯彻执行党和国家各项方针政策的最基层政权组织,提升执行力有利于增强政府的凝聚力、激发干群的创造力、提升地方的竞争力。结合工作实际,我认为,要切实提升基层政府执行力,务必从以下几个方面思考。1、心态是提升执行力的前提。武汉大学“珞珈学者”丁煌博士在《关于政府执行力的若干问题》讲座时谈到,当前基层政府执行存在问题的根源之一,就是执行主题的不利心态。执行过程中出现的***缺乏、态度偏差、信念不强都直接影响着执行的效果。在建国初期的三十年,高度集权下的计划经济体制虽然存在着诸多弊端,但政府的执行状态却是雷厉风行,哪怕面对失误性决策,也会执行得十分到位;而改革开放之后,在分权放权的大背景下,利益多元化的格局却带来了不同程度的执行阻滞。究其原因,核心在于执行心态的变化。前者是在高度集权下基层政府别无选择的执行,后者是在分权放权状态下基层政府围绕利益有选择性的执行。特别是在当前思想多元化的政府执行中,利益成为影响执行心态很重要的因素。不健康、不端正的执行心态,势必会造成执行内容的变味、甚至变向,阻碍了政令畅通,减缓了改革和发展步伐。作为基层政府及其工作人员,树立良好的执行心态首当其冲。要以对党的事业和广大人民高度负责的精神,从讲政治、讲大局的高度,不折不扣地执行上级各项方针政策,确保落到实处不变味;要克服个人主义和局部利益观念,排除杂念,执行有力,一抓到底不变样。2、环境是提升执行力的保障。随着我国行政体制的不断变化,'‘权利有限、责任无限”,“有责无权、有职无钱”的乡镇执政困局进一步扩散,加之“熟人社会”对执行环境的强烈冲击,导致基层政府执行的热情和创造力很受压抑,甚至影响了基层政权的稳固。如不少部门无条件将权力上收,却又将责任逐级下放,使基层政府在执行时,难以整合力量和资源,缺乏职能调度的有效手段,造成执行力大打折扣;再如,部分既得利益团体和个人利用丰富的“人脉资源”,为一己之利制造“小环境”,搞有对策攻略,千方百计动用核心领导关系和社会力量来干扰执行的推进。同时,并不纯洁的“法治环境”成为基层政府执行中最纠结的一道屏障。最为典型的是群体性违法上访事件的频发,牵扯了地方政府的大量精力。在倡导“依法治国”的大环境下,一些群众对有关法律和政策一知半解,断章取义只求得自己的利益依据,却忽视了相对应的责任以及依法表达诉求的方式,而是抱持着“法不责众”、“法不治女、法不治老”的潜规则,一味地通过群访、越级访、非法闹事来给政府施压,从而达到自己的利益掠夺目的,造成乡镇政府执行出现被动局面。为此,建立纯洁干净的执行环境,营造规范法治的社会氛围,是提升基层政府执行力的重要保障,不容忽视。3、到位是提升执行力的关键。执行不到位,等于没执行;执行不到位,不如不执行。会议多、文件多、各种活动和迎来送往多,是提升执行力需要解决的一个突出问题。靠大场面会议造氛围、靠大领导讲话作强调、靠大篇幅汇报展成效是现行体制下执行落实上级重要决策精神的“三步曲”,而这些光鲜而气势的“秀行”,恰恰难以实现执行的到位。大会解决小问题、小会解决大问题、不开会解决具体问题,已成为被人们广泛接受的"落实怪圈”。虎头蛇尾式的