文档介绍：关于我市房屋建筑工程保修问题的法律研究
当高楼林比、新型建筑物蔚然成观成为衡量城市发展新的坐标,人们的生活重心逐渐从满足温饱之需,升华到追求舒适、安逸、品质等新的生活理念时,购买一套高质、适用、考究的住房逐渐取代了传统的衣食主线,成为城市新的消费亮点。然而在越来越多人享受着房屋带来的舒适与安逸同时,越来越多的房屋质量、安全问题,也着实影响着用户的正常工作和生活,这样,如
何对建筑工程进行保修,恢复房屋的使用功能,彻底解决“闹心房”问题,逐渐成为人们关注的话题。这样,一个新的概念,建筑工程质量保修,就成为我们今天研究的重点。
建筑工程质量保修,就是对建筑工程竣工验收后在保修期限内出现的质量缺陷,予以修复的活动。也可以这样说,建筑工程质量保修是在保修期内,由建设单位、施工单位对建筑物所有人进行的具有法律意义上的售后服务。面对着我市目前大量存在的建筑工程质量问题和安全问题,以及越来越多的纠纷和上访事件,如何加强建筑工程质量管理,建立完善的建筑工程质量保修法律体系,依法规范和解决建筑工程质量保修过程中各种行为和争议,是当前我市面临的一个十分紧迫的问题。
一、我市建筑工程质量保修管理存在的突出问题
建筑工程是社会生产和生活的重要物质基础,也是我市城市建设发展的重要组成部分。其质量的好坏,直接关系到国家、社会的公共利益,以及广大人民群众的切身利益。近几年,越来越多的
“闹心房”问题,严重影响了居民的正常生活,如:内外墙饰面开裂、起鼓和脱落,屋面防水工程有缺陷,经常出现漏水、漏雨;供热、供冷系统出现故障,用户无法及时取暖等,以上问题破坏了房屋的使用功能,给市民生活带来严重影响。另外,由于建设过程中维修责任界定不明确,建设单位、施工单位相互推诿责任,推托履行保修义务,给居民生活带来不便,加之缺少必要的管理规范进行约束,一旦出现房屋使用缺陷时,居民无法正常主张权利,由此引发了多起集体上访、越级上访等事件,给社会带来许多不稳定因素。因此,为了理清我市建筑工程质量保修方面存在的基本问题,找出合理、妥善解决“闹心房”问题的方法,促进我市建筑市场逐步走向健全、合理、法制化的发展道路,今年上半年,在市建委相关同志的配合下,分别深入到建设单位、施工单位、住宅小区进行调研,查阅并整理了大量相关资料、信息,组织座谈,咨询相关方面的专家意见等方式,基本上理清了我市建筑工程质量保修方面存在的几大难题:
(一)保修责任主体不明确,保修责任没有落到实处。在建筑工程保修过程中,互相推诿,不履行保修义务的情况大量存在,许多房屋在保修期内出现质量问题时,用户找不到明确的房屋维修责任人,建设单位推给施工单位,施工单位又推给建设单位,使问题难以解决。在调研过程中,有这样一个案例:李先生购买了我市某小区顶楼的新房,入住半年后发现,只要一下大雨,两间卧室、书房、卫生间及厨房就会发生不同程度的漏雨情况,经与其他同层业主相互了解,也都存在类似现象,结果,张先生找到物业企业,物业企业称张先生所交物业费中,并没有包含维修房顶的内容;无奈,张先生找到开发商,可是开发商称房屋已经出售,便与其没有关系,而此问题属于施工单位的责任,建议他向施工单位主张权利,可该建筑工程的施工单位,在施工结束后就离开了我市,所以,张先生想诉至法院,通过司法程序维权,但是却不知道谁是具体的责任主体。
(二)建筑工程