文档介绍：Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;mercialuse蚆改革开放30年:渔港小镇变身现代港城薁“一个公园一个猴,一个警察管两头。”提起30年前的秦皇岛,不少本地人立刻就念起了这句顺口溜。他们说,当年的秦皇岛,主城区面积不足现在的三分之一,城市人口仅有二三十万,全城只有两三条像样的马路,一眼望去,城中低矮的平房成片,路边农田、果园连绵,俨然一座农渔间作的渔港小镇,嗅不出一丝现代化的气息。那时候,谁也不曾想到,短短30年,这里的一切都将发生翻天覆地的变化。薀30年前螇“基本就是一个小城镇”螄“30年前,秦皇岛很穷,仅有的港务局、耀华玻璃、山桥重工等效益高的企业都属于国家,地方财政根本拿不出钱来搞城市建设,也没有吸引外来资金的本钱,申请城建补贴更是困难,城市发展陷入停顿,举步维艰。”忆起秦皇岛城市建设的30年,曾经在秦市市委宣传部从事过10余年新闻宣传工作的姜文祥老人感慨万千。羀据了解,那时港城有句顺口溜“一个公园一个猴,一个警察管两头”,前半句说的是当年秦皇岛惟一的公园——人民公园及其内仅有一只猴的猴山,后半句说的是秦皇岛仅有两条像样的马路——海阳路和文化路,只要一个警察就能管到头。芀“当时秦皇岛港口发展得很好,但城市发展却很滞后,道路破破烂烂,煤气、污水处理、给水等市政基础设施都没有,基本就是一个小城镇,完全跟不上港口发展形势。”姜文祥说。螈迎来转机袃一篇内参带来13亿蚄1982年底,时任市委宣传部党员教育科科长的姜文祥接待了前往秦皇岛采写当地工业经济发展报道的新华社记者邓子常。姜老提到了秦皇岛城市建设遭遇的困难,建议邓子常采写一篇相关内参,帮助秦皇岛解决这一实际问题。邓子常找来当时秦市广播电台的两名记者范怀良和李大林,经过采访,写出了题为《秦皇岛城市建设跟不上港口发展,全市工业生产和人民生活遇到一些困难》的内参,发表在当年11月的新华社《内参》上。肁内参发表后,国家计委、财政部、交通部、铁道部、城乡建设环保部和河北省有关部门组成联合调查组,前往秦皇岛进行调查,随后向国务院写了专题报告。经国务院领导批准,决定按秦皇岛港口进出货物量,每吨征收1元作为港口、铁道重点建设配套工程的市政建设资金。薆在姜老提供的一份《港口配套建设资金情况表》上记者看到,这笔资金最初计划从1983年征收至1990年,后来数度延长,最终截止到2001年底,总计征收款额12亿9千6百余万元。“13亿可是一个大数目,有了这笔钱,秦皇岛的城市建设才一点一点地发展起来了,逐步走上了正轨。”姜老说。芅1983年以后,秦皇岛开始利用港口配套建设资金进行市政基础设施建设,污水工程、煤气工程、给水工程等配套设施建设逐步上马。简言之,这笔资金不仅解决了多年来遗留的市政基础设施与港口、铁路重点建设不配套的问题,还有力地推动了秦皇岛城市发展的步伐,为成就今日的现代化滨海小城打下了坚实的基础。肃住宅变迁螁楼层增加见证城市发展蚇“一个城市的发展历程从其居民住宅的变迁就能看得出来。”1964年随耐火厂从唐山搬迁到秦皇岛的刘海深和刘恩勇两位老人说。据他们回忆,1978年的秦皇岛主城区面积非常小,集中在河北大街与海阳路和长城大街围绕起来的一片区域,文化路向北延伸至秦市第一医院即止,从那里往北全部都是菜园和农田,此外桥东里一带还有片居民区。莄那时秦皇岛的民居都是平房,自来水、