文档介绍：2017/11/14
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我国的宏观调控目标与宏观经济政策
梁鲜桃
内蒙古党校经济学教研部
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当经济出现波动时,政府便一手举起财政政策、一手拿上货币政策,对过热或过冷的经济进行部分或全面的调理,直到使其“体温”恢复正常为主。
背景分析
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一、宏观调控目标
宏观调控是政府对市场经济的运行过程实施的调节和干预,其实质是政府通过运用各种宏观经济政策,把微观经济活动与宏观经济发展的目标协调的过程。
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(一)四大目标的一致性
经济增长是其他目标实现的物质基础。
物价稳定是其他目标实现的重要前提。
充分就业能促进经济稳定增长。<br衡有利于经济增长和物价稳定。
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经济增长不一定能实现充分就业。
经济增长与物价稳定在某些特定时期会出现不一致。
失业率与物价上涨率呈反方向变化。
经济增长有可能导致国际收支失衡。
(二)四大目标的矛盾性
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中国的失业率
2010年,全国城镇新增就业1168万人,为全年目标900万人的130%;下岗失业人员再就业547万人,为全年目标500万人的109%;就业困难人员就业165万人,为全年目标100万人的165%。全失业人员908万人,%,。有人称真实的失业率应为8%,有人提出20%,还有人提出30%的惊人数字。
城镇登记失业率难以全面反映城镇失业状况。有关部门正在抓紧研究,拟在报请国务院同意后,采用城镇调查失业率作为就业指标并予以公布。调查失业率是通过抽样调查计算出的失业率,是国际上失业率统计的常规方法。
2006-2010年城镇新增就业人数
2006—2010年城镇登记失业人数和失业率
奥肯定律的失灵
1962年,美国经济学家阿瑟·奥肯提出:“劳动力需求的水平,在动态意义上主要决定于经济增长。经济增长速度快,对劳动力的需求量相对较大,就业岗位增加,就业水平高,失业率低;经济增长速度慢,对劳动力的需求量相对较少,就业水平低,失业率高。”
就业弹性:经济增长一个百分点引起就业变化的比率。,,增长对就业的吸纳能力呈下降趋势。
“奥肯定律”在我国的失灵,是经济结构调整和技术进步的结果。
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菲利普斯曲线
菲利普斯曲线由新西兰经济学家W·菲利普斯于1958年最先提出。
用来表示失业与通货膨胀之间交替关系的曲线,通货膨胀率高时,失业率低;通货膨胀率低时,失业率高。
从一般情况看,通货膨胀对降低失业率并没有明显的促进作用。菲利普斯曲线只是提供了一种经济政策的选择而已。