文档介绍：房地产业一栏目编辑/林爱庆
二
手房税收政策的演进及完蕾
■黎显扬
家税务总局关于营业税若干政策问题的通知》财税
号规定,单位和个人销售或转让其购置的不动产或受让的
土地使用权,以全部收入减去不动产或土地使用权的购置或受
让原价后的余额为营业额。这里“销售或转让”指的是其“购
置的不动产或受让的土地使用权”,明显具有二手转雌质,
不过那时我国的房地产市场还不健全,二手房市场尚未形成气
候。也就是说,从年月日至年月日,单位和个人
从年开始,我国税收政策就已经初步涉猎到二手房销售或转让购置的不动产或受让的土地使用权是以差额征收或
销售。十年后,由于房价上涨迅猛, “国八条”“国六条”免予征收营业税,税负较低。它的出发点是为了切实减轻个人
等“房地产新政”及相关配套措施陆续出台,税收作为经济购买卖普通住宅的税收负担,从而积极启动住房二级市场。
杠杆被推向二手房交易市场,尤其是二手房交易税收政策的二手房市场鼎盛期营业税政策。《国家税务总局、财政部、
几经变化,已经牵动二手房市场的神经。建设部关于加强房地产税收管理的通知》国税发号
将“不动产”按照居住用房和非居住用房等对营业税政策进行
一
、二手房交易税收政策的演变脉络调整,并且明确了时间界限,规定年月日后,个人将购买
二手房交易涉及多项税收政策、多个税种。主要有营业不足年的住房对外销售的,应全额征收营业税。年月日
税%,城市维护建设税% 县城或建制镇、工矿区%,市区后,个将购买超过年含年且符合当地公布的普通住房标
%,不在市区、县城或镇的%,教育费附加% 另地方教准的住房对外销售,可持该住房的坐落、容积率、房屋面积、成
育费附加%,交易印花税.% 交易双方均需交纳,住房交价格等证明材料及地方税务部门要求的其他材料,向地方税
免征,权利许可证照印花税元/件,土地增值税按照增值率务部门申请办理免征营业税手续。年月日后,个将购买
分别适用税率% 增值率≤%,速算扣除系数为、% 超过年含年的住房对外销售不能提供属于普通住房的证
%值率≤%,速算扣除系数为%、% %增明材料或经审核不符合规定条件的,一律按非普通住房的有关
值率%,速算扣除系数为%、% %增值率, 营业税政策征收营业税。这里将购买不足年的住房对外销售
速算扣除系数为%,住房免征,个人所得税适用税率% 全额征收营业税,超过年的普通住房对外销售免征营业税,超
或核率征收%一%,企业所得税适用税率%,契税% 过年的非普通住房及非居住用房仍然按照差额征收营业税。
一般由买方交纳等。二手房市场调整期营业税政策年,国务院为了促进
一营业税政策顺市而变房地产市场健康稳定发展,尽量减轻次贷危机带来的影响,进
从目前青况来看,二手房市场大致经历初步形成期、鼎一步鼓励普通住房消费,以改善民生,对住房转让环节营业税
盛期、调整期、成长期等。其营业税政策也随之发生相应的暂定一年实行减免政策。《财政部、国家税务总局关于个人住
变化,成为调节二手房市场的一个方向标。房转让营业税政策的通知》财税号将个购买普
二手房市场初步形成期营业税政策。根据《财政部、国家通住房超过年含年转让免征营业税,改为超过年含
税务总局关于调整房地产市场若干税收政策的通知》