文档介绍:中介监管建议书篇一:关于进一步完善社会中介组织管理的提案关于进一步完善社会中介组织管理的提案摘要:全国政协十一届一次会议提案第1544号__________________________________________________________________________案由:关于进一步完善社会中介组织管理的提案审查意见:建议国务院交国家发改委研究办理提案人:焦家良蒋政江主题词:企业行业提案形式:联名内容:社会中介组织是政府、市场和社会关系调整的产物,我国社会中介组织从改革开放以后逐渐产生并发展起来。随着经济体制改革的深入和行政体制改革的推进,大量社会中介组织在促进市场交易、推动经济发展等各方面正发挥着十分重要的作用。特别是在加入WTO之后,我国进一步融入经济全球化,各种新的社会中介形式不断出现,以适应高度专业化分工和经济发展的要求,迎接国际竞争的挑战。社会中介组织是宏观调控与市场调节相结合中不可缺少的环节,具有政府行政管理不可替代的作用。一、社会中介组织发展中存在的问题。近年来,随着经济的增长和进步,我国社会中介组织获得了迅猛的发展,但也存在不少问题。(一)社会中介组织与政府的关系有待理顺。(二)社会中介组织的法律法规有待健全。(三)社会中介组织的自律机制和内部管理有待加强。二、完善社会中介组织管理的建议。市场主体、社会公众的不信任既提高了社会中介组织服务的成本,又不利于社会中介组织的健康发展。为了充分发挥社会中介组织在服务社会主义市场经济中的作用,必须不断加强和完善政府对社会中介组织的管理。当务之急,尤其需要政府部门作出如下努力:(一)理顺政府与中介组织的关系。,真正做到“政社分开”。其基本要求是:从微观管理转向宏观管理;从直接管理转向间接管理;从以行政手段为主转向经济、法律、行政手段并重。社会中介组织作为介于政府与企业和社会基本单元之间的组织,可以加快中国行政改革的进程,实现政府宏观、间接、多元管理的目标。政府须大力发挥社会中介组织维护市场秩序、弥补市场缺陷或政府失灵、降低市场交易成本、整合社会利益的冲突的作用。当前要着重于加强官办、半官办社会中介组织的“脱钩改制”工作,使社会中介组织与原有挂靠单位在人事、财务、业务、名称等方面彻底脱钩。让行政权力退出中介市场,解除政府部门与社会中介组织的行政隶属关系,真正实现政社分开。逐步开放我国服务业,允许竞争,这样既可以优化中介服务水平,也可以提高我国社会中介组织的管理技术。(二)加强、加快立法监管,规范社会中介组织执业行为。法律法规的建设重点应集中在:、法规,通过法律、法规界定这些社会中介组织的性质、职能、经营范围、责任、权利和义务,以明确社会中介组织主体资格、市场行为制约及其与政府、社会的关系。,依法管理社会中介组织。(三)规范社会中介组织的内部治理结构,培养自我发展能力。,应当采用合伙制、公司制等权责清晰、治理结构清楚的组织形式,从而在成立伊始就在体制上以独立的姿态存在于政府与企业之间。、健全各项规章制度,严格违规处罚。,强化对社会中介组织的监督、管理功能。一方面:加快各社会中介组织行业协会的建设步伐,构筑完善的社会中介组织管理体系;另一方面:加强已有行业协会对社会中介组织及从业人员的管理力度,既要提高行业内部水平,又要对违法乱纪的社会中介组织和个人予以通报批评、经济处罚,直至追究法律责任,通过这些方式来强化行业内部管理。来源:中国政协网篇二:给予中介相关工作大力支持的建议关于年检验照期间加强中介组织监管工作的建议为大力培育中介服务业市场主体,发展和引进一批专业水平较高、知名度和影响力较大的中介机构,根据《重庆市人民政府办公厅关于促进中介服务业健康发展的意见》(渝办发〔2011〕344号)和《重庆市工商行政管理局办公室关于印发市场中介组织行业分类的通知》(渝工(来自:网:中介监管建议书)商办发〔2011〕127号)文件精神,加之分局中介组织信息混乱错杂,极不利于中介组织系统管理,考虑到年检验照对于摸清企业情况、强化巡查监管的有效作用,建议借助年检验照时机,在全区范围内开展一次以信息整理为主的中介组织专项整治活动。该活动涉及面广、工作量大,建议分局在2012年年检验照过程中,组织监管科、注册登记科、合同中介科和各工商所等加强沟通与配合,具体工作要求如下:一、提高中介组织行业分类准确率重新编制了《市场中介组织行业分类》,我局已完成《分类》涉及的整合、单设、取消类别的调整分类和新增类别的认领分类,因部分中介组织含多个中介经营范围,在年检验照过程中须由相关科所密切配合,对部分中介组织进行全面了解和实地检查,确