文档介绍：Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;mercialuse薛城区“十二五”交通发展规划一、前言  交通运输是国民经济的基础产业和先导行业,为确保交通运输行业快速、健康、协调发展,更好为国民经济服务,按照区委、区政府和枣庄市交通局的统一部署,在认真调查全区交通发展状况基础上,薛城区交通局编制了《薛城区“十二五”交通发展规划》。 “十二五”期间,是薛城区城市化加速发展的重要阶段,是全面推进小康社会建设的关键时期。在现有基础上,制定和实施科学的交通发展规划,是促进国民经济和社会发展的关键,交通规划年限确定为2011年至2015年。在这个时期,国民经济和社会生活的各方面必将发生更加深刻的变化,对交通运输也将提出更高、更新的要求。交通事业“十二五”发展的任务光荣而艰巨。交通部门将以奋发有为的姿态,发挥先行官作用,构筑起薛城经济腾飞的平台,向着新的发展阶段和更高的战略目标大步迈进。                       二、“十二五”规划编制的意义  “十二五”是深入贯彻落实科学发展观,全面建设小康社会,积极构建社会主义和谐社会的重要时期,也是加快推进现代交通运输业发展,加快交通运输调整结构、转变发展方式、向现代服务业转型的战略机遇期。科学编制和有效实施交通“十二五”发展规划意义重大、影响深远。一是交通运输业面临发展机遇和挑战并存的局面。国际金融危机的不利影响仍在显现,交通经济的下行压力没有完全消散,交通行业肩负应对危机、扩大投资的任务艰巨。成品油税费改革正式实施,交通发展环境、模式发生重大变革,资金短缺问题已成为制约交通可持续发展的瓶颈。新一轮的交通机构改革方案,其职能的转变对于交通发展思路、模式、管理方式、手段等都将提出新的要求。资源约束和环境压力凸现,交通运输对资源的占用和生态环境的影响日益引起社会的关注,交通发展方式转变日趋紧迫。为应对国际金融危机,党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府先后做出了加大投资、扩大内需、促进经济平稳较快发展的战略决策,要求把交通建设作为加大投资的重要领域,提出了具体要求,明确了建设重点,为交通在新起点上实现新跨越提供了重大机遇。黄河三角洲高效生态经济示范区、打造山东半岛蓝色经济区,以及我市城市转型等战略的顺利实施,都要求以优良的交通基础设施和现代综合运输体系作为保障,从而为交通发展提供了新的有利条件。二是交通运输业处于向现代服务业转型的战略机遇期。虽然国际金融危机对我国经济的不利影响仍在继续,但我国经济发展的基本态势和长期向好的趋势没有发生根本变化,经济总量、人民生活和综合国力都将继续保持较快发展,运输需求多样化、个性化、快速化、机动化和网络化的趋势更加显著,交通运输供给能力需要进一步加强,运输质量和服务水平亟需提高。推进交通运输业由传统产业向现代服务业转型,发展现代交通运输业是新时期交通运输发展的核心战略。要立足于更安全、更便捷、更高效、更优质的运输服务,大力提高交通基础设施和运输装备的现代化水平和运营效能,不断拓展交通服务领域,积极促进现代物流业发展,加强运输组织,提高运输效率,保障运输安全,提升服务品质。三是交通运输业处于构建综合交通运输体系的重要时期。推进综合运输体系建设是交通运输发展的内在要求和客观规律,是整合交通运输资源、实现投资效益最大化和为全社会提供最佳服务的有效