文档介绍：浅谈工程招标控制价的编制、、作用及发展趋势作用及发展趋势

内容提要:
在我国工程建设中引入工程招标投标竞争机制已有多年了, 由于推行招标
投标竞争制, 我国的建筑市场发生了根本性的转变, 即由原来的卖方市场变为
现在的买方市场。从而业主能择优选择施工单位, 达到了缩短工期、降低成本、
保证质量, 最大限度地发挥投资效益的目的。
在建设工程招投标活动中, 招标控制价的编制是工程招标中重要的环节之
一, 是评标、定标的重要依据, 且工作时间紧, 是一项比较繁重的工作。招标控
制价的编制一般由招标单位委托由建设行政主管部门批准具有与建设工程相应
造价资质的中介机构代理编制, 招标控制价应客观、公正的反映建设工程的预
期价格, 也是招标单位掌握工程造价的重要依据, 使招标控制价在招标过程中
显示出其重要的作用。因此, 招标控制价编制的合理性、准确性直接影响工程
造价。为此, 就工程招标控制价的编制、作用及其发展做一简单的阐述。
一、招标控制价的编制方法
1 、以平方米造价包干为基础的标底
当住宅工程采用标准图、批量建设时, 可用以平方米包干为基础的标
底, 这种平方米包干为基础的招标控制价, 其价格由编制单位根据标准图测算
工程量、依据有关计价办法编制出标准住宅工程每平方米造价, 在具体工程招
标时, 结合实际装修, 室内设备的配备情况, 调整平方米造价。另外,它因为地
基的情况不同,一般采用平方米造价包干,而基础部分按施工图纸单独计算, 然
后合在一起构成完整的招标控制价。
这种以平方米造价包干为基础的招标控制价编制方法,工程量计算比较简
单,但是被限定在必须采用标准图进行施工,而且在制定平方米包干时,事先
也必须做详细的工程量计算工作,因而一般不是普遍使用。
2 、以施工图预算为基础的招标控制价
(1) 单价法编制招标控制价
单价法是用事先编制好的分项工程的单位估价表来编制施工图预算的方
法。按施工图计算的各分项工程的工程量,并乘以相应单价,汇总相加,得到
单位工程的人工费、材料费、机械使用费之和;再加上按规定程序计算出来的
其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金,便可得出单位工程的施工
图预算价。
其编制步骤有:
A、搜集各种编制依据资料。如施工图纸、现行建筑安装工程预算定额、取费标
准等。
B、熟悉施工图纸和定额。
C、计算工程量。工程量的计算在整个预算过程是最重要、最繁重的一个环节,
不仅影响预算的及时性,更重要的是影响预算造价的准确性。因此,必须在工
程量计算上狠下功夫,确保预算质量。
单价法是目前国内编制施工图的主要方法,具有计算简单、工作量较小和
编制速度较快,便于工程造价管理部门集中统一管理的优点。但由于是采用事
先编制好的统一的单位估价表,其价格水平只能反映定额编制基期年的价格水
平。在市场经济价格波动较大的情况下,单价法的计算结果会偏离实际价格水
平,虽然可采用调价来弥补,但调价系数和指数从测定到颁布又要滞后且计算
繁琐。
(2) 实物法编制标底
实物法是首先根据施工图纸分别计算出分项工程量,然后套用相应的预算
人工、材料、机械台班的定额用量再分别乘以工程所在地当时的人工、材料、
机械台班的实际单价,求出单