文档介绍:第一章总则一、编制目的和依据为规范防灾减灾避灾的程序,做好洪涝台风、暴雨、洪水等灾害突发事件防洪与处置工作,确保科学、及时、有序、高效地开展防灾减灾避灾工作,真正做到以人为本,最大程度减少人员伤亡和财产损失,按照“救灾先救人”的原则,结合我镇(街道)的实际情况,制定本预案。二、适用范围本预案适用于全镇(街道)范围内洪涝灾害的预防和应急处置。包括江河洪水,山洪地质灾害防御以及由洪水导致出现水库出险、堤防缺口等重大险情应急处置。三、工作原则在市委、市政府和市三防指挥部的领导下,坚持以人为本,树立和落实科学发展观,不断提高防汛抗洪抢险的水平,千方百计确保全镇(街道)防洪安全,确保人民群众生命财产安全和灾害损失降到最低程度。四、基本情况镇(街道)位于高州市部,离市区公里,东邻镇,南连镇,西连镇,北与接壤。镇(街道)境内面积平方公里,耕地面积亩,林地面积万亩,全镇(街道)个行政村,个居委会,个自然村,户,万人。农业主要为种植(水稻、沙糖桔、木薯、蔬菜等)。四季变换明显,多年平均降雨量为毫米,极端最高气温℃,极端最低气温为℃,区域内的洪水主要是峰面雨和台风雨(峰面雨和台风雨)形成,以前为主多发于5-9月,占全年降水量的90%。境内有(河流),流经村(居)委会。镇(街道)所属具体管辖行政村(居)委会情况:行政村(居委会)名称户数人数负责人负责人电话合计2、镇(街道)水利工程一览表详细见附件一。五、镇(街道)主要自然灾害有以下几个方面:1、台风的正面袭击和台风带来的暴雨袭击,造成危房倒塌、山体滑坡、浸涝、泥石流等;甚至造成山体滑坡和泥石流冲垮房屋、水库和山塘垮坝等;2、江河洪水位高涨,造成防洪堤围、水闸和水电站险情;甚至造成堤围溃决、水电站垮坝;3、本地强降水,并且江河水位高涨,内涝水难于排泄,造成内涝受浸。4、枯水期流溪河灌渠流量减少,造成高田片农田缺水、干旱。5、等。第二章组织机构与职责镇(街道)设立防汛防旱防风指挥部(简称为镇(街道)三防指挥部)。在市委、市政府的领导下,由市三防指挥部统一指挥,协调全镇(街道)的抗洪抢险工作,镇(街道)三防指挥部负责本行政区域的抗洪抢险工作,对全镇(街道)抗洪抢险进行统一指挥。地址设立在水管会(农业办),电话:。在汛期期间(4月15日—10月15日)实行24小时值班制度。镇(街道)指挥部由任总指挥,任副总指挥。指挥部成员由镇(街道)属各单位及各管理区干部负责担任,按职能分工积极配合,共同协作,做好抗洪抢险工作。指挥部下设办公室(三防办公室),负责日常具体工作,水管会(农业办)主任兼任办公室主任。(街道)三防指挥部成员主要组成。镇(街道)三防指挥部领导机构,由下列人员组成:单位名称姓名职务工作单位职务工作与家庭电话手机总指挥镇长*副总指挥副书记副总指挥党委副总指挥分管领导*副总指挥党委、人大副主席副总指挥党委、武装部长*副总指挥党政办主任副总指挥水电所所长成员纪委副书记成员党委、规划办主任成员农业办主任成员社会事务办主任成员公路站站长技术负责水电所干部成员农业办镇干部成员农业办干部成员派出所所长成员国土所所长成员财政所所长成员中心小学校长成员供电所所长成员卫生院院长成员兽医站站长成员电信局局长成员村主任成员村主任成员村主任成员村主任成员村主任成员村主任成员村主任成员村主任成员村主任成员村主任成员村主任成员村主任注明:小组职务:总指挥、副总指挥组长、成员和技术负责人,带星号*必填。(1)总指挥,副总指挥负责全镇(街道)抗洪抢险期间重大事项,向市委、市政府、市三防指挥部汇报全镇(街道)灾情以及抗洪救灾情况。(2)镇(街道)三防办公室汛期期间实行24小时轮流值班,密切关注本区域的水情、雨情、风情,向市三防汇报全镇(街道)灾情以及抗洪抢险情况。(3)水管会(农业办)负责组织全镇(街道)抗洪抢险及技术指导,督促防洪工作管理等,并做好调控、调度工作和做好水毁水利工程的修复等。(4)镇(街道)武装部负责组织民兵的抗洪抢险工作,及协助派出所积极参与抗洪抢险,维护社会秩序等工作。(5)镇(街道)国土所负责易发地质灾害地区的监测,及时发现灾情,并在市国土资源局领导下做好地质灾害抢险,协助灾区做好灾毁耕地垦复工作。(街道)的水利工程防汛责任人。详细见附件二。;防汛工程包括堤围、水库和小水电站等。工程名称所属行政村规模库容/流量控制水位第三章预防预警机制一、报警方式各防洪工程管理员是全镇(街道)水利工程报警人员,负责对全镇(街道)突发性水灾害等防汛监报。二、预警/预案启动条件1、根据上级三防部门指示;2、根据市三防办、气象部门分析的预测预报;3、根据地方特点,镇(街道)会商结果;4、根据所属行政村(居民委员会)的实际