文档介绍：xx县国税局探索税务廉政文化建设经验材料
营造税务廉政文化氛围建设文明高素质的干部队伍
——xx县国税局探索税务廉政文化建设的几点做法
xx县国家税务局是SS市国家税务局所属的8个基层分局之一。于1994年10月成立,现有在职干部职工71人,党员46人,大学文化程度有14人,占20%,大专36人,占51%,平均年龄37岁。担负着永宁县5镇1乡1907户
纳税人的税收征管工作任务。按照税收征管改革的工作要求,县局内设办公室、人事教育科、监察室、征管科等8个部门,外设稽查局、城区税务分局、望远税务分局和李俊税务所4个部门。近几年来,在区、市国税局的正确领导下,该局坚持以人为本,抓班子、带队伍,积极依托税务文化建设成果,尝试探索开展税务廉政文化建设活动。主要做法是:
一、提高认识,夯实税务廉政文化建设基础
税务文化是税务部门在长期的税收实践活动中形成的各种物质形式、行为规范、管理制度、价值观念、职业道德等的总和。包括物态文化、行为文化、制度文化和精神文化四个层面。它以提高人的素质为核心,强调关心人、理解人、尊重人、培养人。税务廉政文化则是税务文化中一个分支,是在党风廉政建设和反腐败的工作实践中形成的,其包含的精神理念、价值观、道德准则,也会潜移默化地感染、影响、改变税务人员的思想观念,规范税务人员道德行为,促使干部自我约束。因此,在税务廉政文化教育的内容设计上,县局坚持以人为本,贴近实际,贴近生活,满足税务干部对廉政文化不断增长的精神需求,为提高税务人员的思想政治素质奠定基础。
(一)把构建税务共同价值观念作为廉政文化建设的核心内容。税务系统是国家的重要经济管理部门,“聚财为国,执法为民
”是其根本职责。广大税务人员能否廉洁从税,不但关系到党和政府在广大人民群众心目中的地位和形象,而且关系到税收事业的前途和命运。因此,加强税务廉政文化建设,就是要正确的把握舆论导向,积极营造出一个反腐倡廉的公众文化氛围,更好地教育引导广大税务人员追求以“全心全意为人民服务”为目标的崇高精神境界,构建以全心全意为纳税人服务为核心的共同价值观。
(二)把提高税务人员的法律意识作为廉政文化建设的重要内容。要以加强法治管理为抓手,强化廉政文化建设的严肃性。在自治、民治、权治、法治“四治”上下功夫:自治,即要求各级领导干部和税务人员要自觉用科学的理论武装头脑,按照“三个代表”要求努力改造世界观,在利益面前要安得下心,管住自己的手、管住自己的嘴、管好自己亲属。要求别人做到的,自己应首先做到,起模范带头作用,要求别人不做的,自己首先不做;民治,就是要通过发扬民主和认真听取干部职工意见,加强对党员干部的监督约束,坚持民主评议领导干部制度,深化政务公开监督管理办法,使干部的思想道德状况、工作状况和廉政状况置于广大群众的监督之下;权治,就是要严格执行
“两权”监督制度和民主集中制原则,实行重大问题集体讨论,发挥班子成员相互监督作用,防患于未然;法治,就是要逐步健全和完善各类廉政管理机制,加大监察力度,认真贯彻执行党风廉政建设责任制,加大源头预防力度,增强税务人员法律意识,对出现的问题严肃处理,决不姑息。
(三)把规范税务人员职业道德作为廉政文化建设的基础内容。税务系统加强廉政文化建设,必须把党风廉政教育和职业道德教育紧密结合起来,有计划、有组织地对职工进行职业道德的集中培训,切实改变在职业道德建设上“叫得紧,抓得松”、“有计划无行动”等不良现象,引导广大税务干部职工认清职业道德建设的重要性,把社会公德、职业道德和家庭美德作为干部道德建设的着力点认真开展。要在确立规范上实现突破,增强科学性,要结合本单位实际,以《公民道德建设纲要》中提出的
“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务人民、奉献社会”为主要内容,逐步建立和不断完善以“热爱税收、忠于职守、秉公执法、清正廉洁、文明办税”为标准的税务职业道德体系,使之成为税务人员共同认同和自觉遵守的行为准则,用以规范广大税务人员的职业行为,筑牢思想道德防线。
二、注重载体,开展丰富多彩的税务廉政文化建设活动
(一)加强宣传,积极营造税务廉政文化氛围。
为了稳步推进税务廉政文化建设活动,永宁县国税局专门成立税务廉政文化建设领导小组,确定了“税务廉政文化建设2003年为起步年、2004年为实施年、2005年为完善提高年”的“三年三步走”规划,结合工作实际和干部队伍现状,讨论制定了包括国税价值观、学习、共同理想、管理理念、领导责任等方面的10条基本文化理念,为税务廉政文化建设的开展奠定了基础。
工作中,一方面从硬件入手,投入一定的物力财力,加强物态文化建设。改善了办公条件,办起职工食堂,学习阅览室,党员和文体活动室,美化了工作场所,使干部职工有了一个和谐温馨的人文环境、整洁规范的办公
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