文档介绍：我国财政农业支出规模与效益研究场风险双重约束的弱质产业,无论是发达国家还是发展中国家,农业始终受到政析,并针对财政农业支出方面存在的问题提出改进建议,希望对进一步完善财政陈伟摘要农业是经济发展、社会安定、国家自立的基础,也是受自然风险和市府的干预和扶持。政府通过财政支出手段对农业进行干预和扶持成为经济学界和社会实践工作中普遍关注的问题。改革开放以来,随着社会主义市场经济的发展以及加入夜魑R桓雠┮荡蠊媪僮庞纱撑┮迪蛳执┮底1涞墓丶时期,在此转变过程中势必要求财政对农业的大力支持。但是,面对刚性的财政预算约束,可以预见的是,在未来一个相当长的时期内,财政农业支出规模的增长将十分有限,这就要求政府更新财政农业支出观念,由单纯注重规模的增长,转变为既注重规模的稳定增长,又强调效益的提高。本文正是基于此目的对我国财政农业支出规模与效益进行研究。加强财政农业支出方面的研究对于了解我国财政农业支出状况,指导财政农业支出的实践以及合理高效运用财政农业支出资金,全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会,加快推进社会主义现代化都有着重要的现实意义。本文主要运用实证分析与规范分析相结合的方法、定性分析与定量分析相结合的方法以及对比分析方法对改革开放以来我国财政农业支出规模、效益进行分农业支出政策有所启发。本文共分五章,具体内容如下:第一章是导论。主要是对本文的选题背景和选题意义、研究思路和研究方法、相关概念和指标的界定等作了简要的阐述,并对国内外学者关于财政农业支出的基本观点作以综述,进而提出本文的研究内容,即财政农业支出规模与效益。第二章是我国财政介入农业发展的必要性分析。笔者主要从理论依据和客观原因两个方面,阐述我国财政介入农业发展的必要性,为后面研究财政农业支出规模与效益作以铺垫。第三章是我国财政农业支出规模分析。笔者首先对改革开放以来,我国财政农业支出绝对规模和相对规模的变化特征以及现状进行描述和实证分析,接着详尽阐述了影响和制约支出规模的主要原因,最后在总结前面分析的基础上,对我国现阶段财政农业支出规模进行了客观的判断。第四章是我国财政农业支出效益分析。笔者首先从产出效益和产出弹性两方面对财政农业支出总量效益进行描述和实证分析,接着描述了财政农业支出结构的变动状况,并且通过建立计量模型对其结构效益进行了实证分析,得出财政农
业支出效益低下的结论,最后详尽阐述了导致支出效益低下的原因。第五章是本文结论和政策建议。通过阐述我国财政介入农业发展的必要性,并结合我国具体情况对财政农业支出的规模和效益进行了实证分析,本文得出三点主要结论:第一,总体上看,现阶段我国财政农业支出规模水平有限,强调支出总额的稳定增长比单纯强调扩大支出相对规模更具有现实意义;第二,财政农业支出结构不合理是支出效益低下的主要原因;第三,财政预算管理体制、财政农业支出管理制度所存在的缺陷,直接制约了财政农业支出效益的发挥。针对研究得出的结论,笔者提出了五点可行性建议:第一,进一步强化财政农业支出的法律约束机制,稳步增加财政农业支出;第二,充分发挥财政杠杆作用,积极引导其他资金注入农业领域;第三,优化财政农业支出结构,加大对农业基础设施建设和农业科技研究、推广的支持力度;第四,明确中央政府和地方政府财政农业支出责任,适度增加中央政府对地方政府的转移支付:第五,进一步完善财政农业支出资金的监管制度。关键词:财政农业支出绝对规模相对规模总量效益结构效益
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日期:趔:笸日期:&鲤骸学位论文独创性声明学位论文使用授权声明本人声明所呈交的学位论文是我在导师的指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除文中已经注明引用的内容外,论文中不包含其他个人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得陕西师范大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中作了明确说明并表示谢意。本人同意研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属陕西师范大学。本人保证毕业离校后,发表本论文或使用本论文成果时署名单位仍为陕西师范大学。学校有权保留学位论文并向国家主管部门或其它指定机构送交论文的电子版和纸质版;有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论文进入学校图书馆、院系资料室被查阅:有权将学位论文的内容编入有关数据库进行检索;有权将学位论文的标题和摘要汇绽出版。作者签名:
一、导论选题背景√庖庖选题背景和意义农业是最典型的基础产业,也是我国作为发展中国家最需要发展的产业。可以说,农业具有压倒一切的重要性,改善农业以促进经济增长问题怎么强调都不过分。“母锟7乓岳矗夜┮捣⒄谷〉昧司薮蟮某删停┮底酆仙芰紫提高,农民生活质量显著改