文档介绍：工商局科学发展观论文工商局科学发展观论文:立足工商职能服务地方发展在全党开展深入学****实践科学发展观活动是党的十七大作出的重大战略部署。按照上级安排,全县工商系统学****实践科学发展观活动从今年3月上旬开始,目前第一阶段学****调研阶段正在进行。在这个过程中,如何把学****实践活动与工商行政管理工作实际结合起来,以科学发展观为指导,充分发挥工商部门服务地方发展的职能作用,实现“两促进、两不误”是我们思考的问题。近一段时间来,通过学****思考和到基层分局调研,对如何立足和拓展工商职能,服务地方经济社会又好又快发展有了新的认识和理解。一、当前基层工商部门在服务地方中存在的主要问题和原因分析近年来,全国工商行政管理系统立足自身职能,多渠道、广角度地服务经济社会发展,并通过拓展服务外延,不断强化服务职能,为此,国家总局提出了监管与发展、服务、执法、维权的“四个统一”,江苏省工商局也提出建设服务型、监管型、法治型“三型工商”,系统上下也有了“监管的本质是服务”的初步共识。然而在服务地方经济社会发展具体实践中,尤其是基层工商部门的具体操作中,依然存在一定问题。这些问题主要表现在:(一) 思想观念不适应服务地方经济又好又快发展的需要。多年来,基层工商部门依据国家有关规定征收“两费”,这项工作耗费了基层工商部门大量的人力、物力,部分基层工商干部养成了“收费就是监管,监管依靠收费”的思维模式和工作****惯,服务意识淡薄。停止征收“两费”后,由于思维的惯性,部分干部要么茫然不知所为,要么思想放松不愿作为,还有想作为却不知从何作为。上述滞后的思想观念和服务意识,无法适应服务地方经济社会又好又快发展的需要。(二) 当前基层干部队伍素质难以适应服务经济又好又快发展的重任。随着“两费”的停止征收,基层工商部门的工作重心必须转移到服务发展、执法监管上来,这对基层干部的思想政治素质、文化水平、法律素养等提出了更高的要求。然而现有的干部队伍整体素质偏低,以赣榆工商局为例,一是人员整体文化素质普遍不高,全县工商系统有近20%的干部为大专以下学历,现有大专以上学历人员中,绝大部分是通过党校、函授等方式取得,知识面窄,基础不扎实;二是专业人才少,工商干部中法律、工商行政管理等专业人员只占少数,大部分干部所学专业知识与监管执法工作相距甚远,与工商职能直接相关的食品检测、信息网络等专业人员匮乏;三是干部年龄偏大,现有人员中30岁以下的不到5%,50岁以上的超过30%,干部平均年龄超过45岁。(三)基层工商行政管理部门经费保障难度较大。工商部门在XX年以前实行“以收定支”,后实行“收支两条线”的财政保障体制,以往主要依靠收费来弥补工资和办公经费的不足,由于经费紧张、体制改革遗留的债务包袱等,导致一些基层单位在行政执收和执法监管工作中存在一些趋利行为,严重挤占了服务企业、服务群众、服务地方发展的“活动空间”。为了解决历史遗留债务,又挤占了现有的办公经费,影响了基层的经费保障。二、立足和拓展职能,加强服务型工商建设的几点建议一要更新思想观念。以学****实践科学发展观为契机,进一步增强服务观念、大局观念和执法为民观念,提高服务水平和执法能力。要牢固树立服务地方经济发展是工商部门开展工作的第一要务、第一抓手,进一步增强发展意识、服务意识、责任意识、创新意识、争先意识,变被动服务为主动服务,充分发挥主观能动作用,全面履行工商行政管理职能,用科学发展观促进地方经济又好又快发展。二是要创新工作机制。紧紧围绕服务地方经济的工作目标,各项工作做到早布置、早安排、早落实。对有硬性指标的工作,制定月份工作推进表,保证各项工作的有序推进。对服务经济的突击性工作,认真抓落实,及时抓反馈,建立经常性的工作通报制度。增强重视程度,推进工作进度,强化工作措施,保障工作顺利完成。三是要提升服务水平。一要上门服务,强化服务的主动性。要改变过去单纯坐办公窗口服务的做法,有针对性的主动上门指导和规范。二要跟踪服务,强化服务的连贯性。一方面对新办企业,特别是对招商引资的重大项目,进行全程跟踪服务;另一方面,要加强被查处企业的回访,指导其规范经营行为,杜绝其违法经营。三要联点服务,强化服务的针对性。有针对性地有组织地开展年检服务,要求每个工商干部定期上门服务,为企业或个体户做好事、办实事、解难事。四要参谋服务,强化服务的深度性。要立足工商部门的职能,为地方经济发展出谋划策,献计献策,当好地方党委政府的参谋助手。是要加大考核力度。年初将目标任务分解到位,制定一整套的考核奖惩措施。严格考核服务地方经济的质量和进度,抓考核促工作,每周一推,每月一比,每季一核,每年一评,奖勤罚懒,奖优罚劣。五是要注重沟通协调。采取走出去访、请进来谈、座下来议等多种线索,注重与地方党委政府和有关部门的勾通,妥善处理与地方党委政府和有关部门的各种关系,树立工商部门在