文档介绍：第八章政府采购
本章重点
政府采购指政府及其所属机构为了开展日常政府活动货位公众提供公共服务的需要,在财政的监督下,以法定的方式、方法和程序,,对货物、工程或服务购买。政府采购不仅是指具体的采购过程,而且是一种对公共采购进行管理的制度。本章主要介绍了政府采购的特点,原则、方式以及我国的政府采购制度。
关键词
政府采购
公开招标采购
选择性采购
限制性采购
询价采购
单一来源采购
竞争行谈判采购
自营工程
第一节政府采购的概念、特点与职能
政府采购(government purchase),是指政府及其所属机构为零阿开展日常政府活动或为公众提供公共服务的需要,在财政的监督下,以法定的方式、方法和程序,对货物、工程或服务的购买,是政府及其所属机构为实现政府只能和公共利益使用公共资金获得货物、工程和服务的行为。
政府采购的特点
1、采购资金来源具有公共性。
2、采购主题具有特定性。
3、采购活动具有非营利性。
4、采购行为具有政策性。
5、采购活动的管理具有规范性。
6、采购对象具有广泛性和复杂性。
1、加强政府支出官僚,提高财政资金的使用效率
2、强化宏观调控,调节国民经济运行
3、保护民族产业,壮大民族经济。
4、开拓市场,促进国际经济交往。
5、化减外部不经济。
6、强化对国有资产的管理
政府采购的基本原则
1、有效竞争原则。
2、公开性原则。
3、公平性原则。
4、效益原则。
第二节政府采购制度框架
1、招标性采购方式
(1)公开招标采购。
(2)选择性招标采购。
(3)限制性招标采购。
2、非招标性采购方式
(1)询价采购。
(2)单一来源采购。
(3)竞争性谈判采购。
(4)自营工程。
政府采购管理
1、政府采购的基本程序
(1)确定采购需求。(2)选择采购方式
(3)签订采购合同。(4)履行采购合同
(5)效益评估。
2、政府采购的法律体系
3、政府采购的管理模式
(1)集中采购模式。
(2)分散采购模式。
(3)半集中半分散的采购模式。
4、政府采购的组织管理
政府采购一般有政府采购管理部门和采购运作部门组成。