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工程招投标管理办法.doc

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文档介绍

文档介绍:,维护招标单位的权益,在保证项目质量、工期等要求的前提下,以合理低价选择最满意的投标单位,制定本管理办法。、厂、部门。    集团公司综合办负责本管理办法的制订、修改、指导、解释,纪委负责监督检查。    集团所属各公司进行招标工作的经办人员、审批人员和其他责任人员负责贯彻执行本管理办法。(包括总则、合格承包商数据库、招标工作程序、其他规定)      本管理办法适用于集团所属各公司工程的设计、勘探、施工、监理、造价咨询委托、重大设备物资采购的招标,其中金额(工程造价)在10万元以上(含10万元)的工程设计勘探、工程施工项目和所有工程监理、工程造价咨询委托、重大设备物资采购必须实行招标选择合作单位。工程招标应采用公开招标或邀请招标的方式,但无论采取何种方式,都必须有三家以上的投标单位参与竞标。   工程招标应遵循以下原则: 全面招标原则:凡是符合招标条件的工程项目都要以招标方式确定承包单位; 整体招标原则:禁止将项目肢解或化整为零,规避招标。 事前预算原则:工程在招标前,应先根据技术图纸预算编制标底;不提倡在无标底的情况下,进行费率招标。 资质审查原则:所有投标单位都要经过严格的资质预审,符合项目要求的投标单位才有资格参加项目投标。 合理低价中标原则:选择的中标单位应是在满足招标综合要求的前提下,报价较低且合理。 透明公正原则:整个招标过程务必有充分的透明度,各部门间积极配合、全面沟通、信息共享、纪委监督、杜绝暗箱操作。 保密原则:要做好标底、投标文件、评标、定标等内容的保密工作,以防影响招标的公正与效果。    招标管理机构◆公司应设立招标工作小组,招标工作小组是公司招标工作的决策机构,小组成员至少包括:总经理(可作授权)、纪委书记、副总经理、商务部经理、财务部经理、技术部经理、项目组经理等;招标工作小组组长由总经理担任,根据工作需要,由总经理授权工作小组成员协助执行;招标小组对定标起集体决策的作用。◆工程招标的执行部门主要包括技术部、设备部、商务部、基建科、审计科、项目组,分别负责相应专业招标工作的具体操作。 职能划分◆招标工作小组:全面指导并监督各部门实施招标工作;负责评标、定标。◆各专业部门负责本专业投标单位资质预审,建立合格承包商数据库,编制招标文件,发标,评技术标,控制整个招标工作进度,并负责本专业的招标资料的收集、整理、归档、保存,以及负责组织、主持、安排全过程的招标小组的会务;技术部:负责设计、勘探的招标;设备部:负责重大设备的招标;商务部:负责重大物资招标、造价咨询委托的招标;基建科:负责土建工程招标、监理的招标;◆审计科:会同各专业部门或项目组编制标底,负责接标,主持开标,评经济标,参与并监督上述各阶段的招标工作。◆项目组:提出详细的招标要求(如承包单位、材料设备的进场计划和技术要求),全过程参与招标工作,并督查招标工作的进展。      合格承包商是经各相关部门推荐,并经公司招标工作小组审查合格的工程

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