文档介绍：:..十一五发展计划“十一五”期间是云和县全面建设小康社会和经济社会加速发展的关键时期。为造就和培养一支数量充足、素质优良、结构合理的人才队伍,适应我县全面建设小康社会、与全省同步提前基本实现现代化的战略目标需要,根据省、市“十一五”人才发展规划和,特制定本规划。一、“十五”期间人才队伍发展概况“十五”期间,我县认真贯彻中央及省、市关于人才工作的一系列方针、政策,坚持党管人才原则,人才工作取得较好成绩,人才队伍建设呈现良好的发展态势。(一)人才队伍建设取得一定成效1、人才总量明显增加,整体素质不断提高。“十五”期间,全县人才资源总量有了较快增加,人才队伍素质有了较大提高。截至XX年底,全县各类人才总量为6136人其中党政人才1029人,规模以上企业经营管理人才114人,专业技术人才4598人(其中有高级职称的109人、中级职称的1648人,初级职称2841人),技能人才216人(其中有高级技师1人,技师97人,技工118人),农村实用人才179人(其中有农民高级技师5人,农民技师119人,农民助理技师55人),与2000年相比,全县人才总量增加了1557人,年均增幅达6%。人才队伍中具有本科及以上学历的1964人,整体素质显著提高。2、 工作机制逐步理顺,政策措施不断完善。近年来,县委、县政府高度重视人才工作,把人才工作放到更加重要的战略地位。在县委统一领导下,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与,共同推进人才队伍建设。成立了云和县人才工作领导小组,设立了人才工作办公室,配备了专职工作人员,不断完善人才工作领导体制。建立了人才工作联席会议相关协调机制,相继出台了和等政策性文件,不断开创人才工作的新局面。3、 培养引进双举并重,工作力度不断加大。坚持“三支、两批”人才队伍一起抓,通过党政干部任职培训、公务员培训、专业技术人员继续教育培训、“万名农民素质培训工程”等形式,加大人才培养力度。重视特色行业和乡土实用人才的培养,打造出“云和师傅”等具有云和特色的农村实用人才品牌。积极开展非公有制经济组织人员中的职称评审工作。加强人才引进工作,积极组团赴中、西部等地区开展引才引智活动,截至XX年底,全县共引进各类人才2⑻余人。4、 市场体系初步形成,服务功能不断增强。建立了云和县人力资源市场,不断改进管理方式和手段,拓宽服务对象和领域,努力提高管理服务水平。压滤机滤布积极改善人才流动的体制环境,消除政策性障碍,进一步落实企事业单位用人自主权和个人择业自主权,人才资源配置市场化程度不断提高。加强了人才公共服务体系建设,委托招聘、档案管理等人事代理服务方式逐步完善。每年开展人才交流招聘活动,积极为用人单位和人才就业提供平台。5、宣传工作得到加强,社会氛围不断浓厚。充分运用报纸、电视、横幅标语等各种宣传手段,大力宣传全国、全省和全市人才工作会议精神,宣传人才工作政策文件,宣传优秀人才先进典型,激发各类人才在云和创业的信心和决心。通过宣传,进一步提高了全社会对人才工作重要性的认识,切实增强做好人才工作的责任感和紧迫感。同时,通过评选科技先进工作者活动、召开知识分子座谈会、人才引进座谈会等形式,积极关心优秀人才的工作和生活,在全社会初步形成了“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围。(二)存在的主要问题1、人才资源的结构性问题仍然突出。高层次人才比例偏低。截至XX年底,在全县高、中、初级职称人员中,高级职称人员仅占3%;产业结构分布仍不合理,产业中专业人员比重分别为6%、3%、91%,人才大部分集中在党政机关、教育、卫生等部门,相比,农业专业技术人才没有优势,第二产业人才缺乏,特别是木制玩具、金属加工等方面的科技创新人才严重缺乏。2、 人才资源开发投入不足。“十五”期间,我县虽重视人才开发工作,但还没有形***才投入是效益最大的投入的理念,对人才资源开发投入重视不够。作为吸纳和使用人才主体的用人单位,受传统思想观念等影响,“重使用轻培养”的现象仍大量存在。3、 人才集聚能力不强,人才流失比较严重。在我县,中小企业多、规模以上企业少,科技含量低的企业多、高新技术企业少,产业集聚功能不强,难以为人才施展才华提供足够的舞台和空间。与发达地区相比,我县综合服务功能较弱,无法满足高层次人才的需求,集聚高层次人才的基础较薄弱。因受地理位置、福利待遇、创业环境和生活条件等因素的影响,人才流失数量较大,特别在教育、卫生系统中,高层次人才和业务骨干流失比较严重。云和籍大学生尤其是本科以上学历毕业生回家乡工作的比例偏低,人才向发达地区单向流动的现象在我县还比较普遍。4、 人才工作体制机制不够健全。实现党管人才的有效途径和方法还需要进一步探索