文档介绍：煤监局科学发展观分析检查报告
根据xx省委的部署和国家安监总局、国家煤监局的要求,xx煤监局党组认真组织开展深入学习实践科学发展观活动,比较系统地学习了党的十六大以来关于科学发展的论述,深入基层调查研究,开展解放思想大讨论,联系思想和煤矿安全监察工作实际分析查找问题,研究贯彻落实科学发展观的总体思路和整改措施,形成如下分析检查报告。
一、在学习实践科学
发展观活动中形成的共识
通过学习调研阶段的集中学习讨论,我局全体党员干部进一步领会科学发展观的科学内涵和精神实质,理念上有了升华,我局领导班子形成了以下几点共识:
(一)发展是科学发展观的第一要义,安全发展是实现科学发展的战略保障。科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果,是推动社会经济又快又好发展的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。安全发展是科学发展观的重要内容之一,是其题中应有之义,科学发展首先应实现安全发展。党的十六届五中全会提出的“安全发展”的指导原则,进一步从理论和实践上确立了安全生产在国民经济和社会发展中的的重要地位。“安全发展”的本质,就在于把发展建立在安全保障能力不断增强、安全生产状况持续改善、劳动者生命安全和身体健康得到切实保证的基础上,实现科学发展。
(二)“以人为本”是科学发展观的核心,也是抓好煤矿安全监察工作的根本要求。坚持
“以人为本”,就是以实现人的全面发展为目标,而人的生命安全是人全面发展的基础,生命至高无上。煤矿安全监察工作是事关人民群众生命安全,是事大如天、责重如山的事情。抓好煤矿安全监察工作就是保护矿工的生命安全和健康,充分体现了“以人为本”的思想。
(三)全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本要求,也是抓好煤矿安全监察工作遵循的基本原则。抓好煤矿安全监察工作,实现煤矿本质安全生产,是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容,是实现可持续发展战略的组成部分。煤矿工人的安全和健康得不到保障,必将影响社会的稳定、发展、和谐,也就是不全面、不协调、不可持续的发展。坚持科学发展观,必须把煤矿安全生产工作纳入经济和社会协调发展的战略布局和总体规划中加以落实,同步协调发展。
(四)统筹兼顾是科学发展观的根本方法,也是抓好煤矿安全监察工作的指导原则。煤矿安全生产是煤矿安全监察工作的终极目标,要求我们围绕煤矿安全这个大局,统筹兼顾做好各方面的工作。要在煤矿安全监察工作中积极协调地方监管、行业管理等各方面的工作,做到监管中有监察,监察中有监管,在监管监察中树立权威,在监管监察中求得绩效。
(五)抓好煤矿安全监察工作,是国家赋予我们的神圣职责和使命。煤矿安全工作的格局是“国家监察、地方监管、企业负责”,国家监察就是站在国家的高度、中央政府的高度对煤矿安全实行监督和检查。因此,坚决遏制煤矿安全事故多发的态势,降低百万吨死亡率,切实保障煤矿从业人员的生命财产安全,是我们一切工作的落脚点和出发点,要树立政治意识、大局意识和责任意识,推动煤矿安全生产形势不断趋向好转,直至实现根本好转。
二、用科学发展观审视我们的成绩及问题
xx煤矿安全监察局于2005年7月挂牌组建。三年多来,在国家安全监管总局、国家煤矿安监局和xx省委、省政府的正确领导下,以党的十六大、十七大精神为指针,高举中国特色社会主义理论的伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,加强思想政治建设,依法履行煤矿安全监察职责,大力推进煤矿整顿关闭和瓦斯治理两个攻坚战,保持了全省煤矿安全生产形势总体平稳的态势,为全省经济和社会发展作出了积极贡献。
(一)取得的主要成绩
1、煤矿安全生产形势稳定好转
近年来,全省煤矿安全生产形势稳定好转,煤矿事故死亡人数、煤矿百万吨死亡率逐年下降。2006年比2005年死亡人数减少8人,;2007比2006年死亡人数减少20人,。2008年死亡人数与上年持平。全省连续6年没有发生一次死亡10人以上的重特大事故。
2、煤矿两个攻坚战取得阶段性成果
我省围绕煤矿两个攻坚战这个工作重点,加强领导,落实责任,强化措施,取得了阶段性成果。先后出台了煤矿整顿关闭、资源整合等规范性文件及相关经济政策,有力推进了两个攻坚战。全省共关闭387处矿井,将175处矿井整合为84处矿井,到2008年11月底煤矿数量为456处,其中国有煤矿19处,乡镇煤矿437处。全省312处生产矿井都安装了瓦斯监控系统,在建矿井也制定了安装计划,部分已经安装到位。远安、长阳、大冶、巴东、建始、南漳等6个县安装了远程监控系统,黄石工矿集团等5个煤矿公司实现了矿区联网。
3、煤矿安全监察工作取得较大进展
一是认真履行“三项监察”职责,依法开展行政执法工作。
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