文档介绍：环境污染犯罪司法解释解读与适用
青海省环境监察总队殷雅琪2014年5月
公安部公布四起环境污染大案(2013年7月8日)
案件一:昆明“牛奶河”案
2013年4月,媒体报道昆明东川区“牛奶河”污染问题后,昆明市公安机关对涉嫌污染环境的昆明东川通宇选矿厂、兆鑫矿业有限公司、东海矿业有限公司立案侦查。经查,涉案企业通过私设暗管,将生产精铜矿过程中产生的含硫化钠、***、铅、锌、铜、镉等有毒物质的尾矿水、尾矿砂等直接排向小江,造成水体及流域土壤的严重污染,小江河水变白并流入下游的金沙江,周边逾百亩土地板结。
5月17日,涉案三家企业的法定代表人及相关责任人8人被依法逮捕。
案件二:河北廊坊电镀厂非法排放电镀废液污染环境案
2013年5月,媒体报道河北省廊坊市永清县、霸州市的部分小电镀厂污染环境问题后,公安部即派员督导并立案侦查。经查,涉案个体小电镀厂自2011年6月以来,将生产过程中的数百吨污水及电镀废液未经任何处理就排放到周边水域或地下渗井中,造成周边水沟、河流的酸性和重金属含量严重超标。经检测,部分水沟、河流中的铬、锌、镍等含量超过国家标准50倍以上。
查清当地31家个体电镀厂涉嫌污染环境犯罪的有关事实,抓获38名犯罪嫌疑人。
案件三:湖南株洲佳旺化工公司非法倾倒废液污染环境案
2013年5月,湖南省株洲市公安机关对佳旺化工公司非法倾倒化工废液立案侦查,经查,2012年4月,该公司与长沙市某企业签订生产废水处置协议后,刘某雇运输车主李某等人,先后将480余吨含有强酸、重金属的化工废液,非法倾倒至株洲市部分下水道等地。经检测,该废液主要成分为强盐酸,内含***、镉、锌等重金属以及***,其中下水道中锌含量超过国家地表水环境质量Ⅳ类标准450倍。
先后抓获该公司法定代表人刘某和运输车主李某等4名犯罪嫌疑人。
案件四:山东邹平乾利公司非法处置工业渣土污染环境案
2013年3月,山东省淄博市公安机关根据环保部门移送线索,及时侦破了邹平县乾利垃圾能源科技开发有限公司非法处置工业渣土污染环境案。经侦查查明,2012年12月,乾利垃圾能源科技开发有限公司刘某雇运输车主李某,将该公司提炼赤泥(铝土矿被提炼氧化铝后剩余的废渣,具有一定的放射性)后的2万余吨红色渣土,分400余车运输至淄博市某公司填埋平整工程。经环保部门对填埋平整工程内的红色积水取样检测,总***,确定为有毒物质。另查明,刘某还将部分红色渣土运往当地的一些窑厂、砖厂。
5月25日,该公司实际负责人刘某、运输车主李某2人因涉嫌污染环境罪被依法逮捕。
主要内容
一、环境污染犯罪司法解释解读
二、典型案例
三、环保部门的职责定位
第一部分环境污染犯罪司法解释解读
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》于2013年6月8日由最高人民法院审判委员会第1581次会议、2013年6月8日由最高人民检察院第十二届检察委员会第7次会议通过并公布,自2013年6月19日起施行。
《刑法》关于环境污染罪
原来:重大环境污染事故罪
现行《刑法》第三百三十八条规定:违反国家规定,向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物,造成重大环境污染事故,致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。”
目前:污染环境罪
刑法修正案(八)(2011年2月25日通过,2011年5月1日起施行)第四十六条:将刑法第三百三十八条修改为:“违反国家规定,排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质,严重污染环境的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。”
修改变化
(1)删去了“向土地、水体、大气”的规定,扩大了受保护的环境要素的范围
(2)将“排放、倾倒……或者其他危险废物”,修改为“排放、倾倒……或者其他有害物质”
(3)将“造成重大环境污染事故的”改为“严重污染环境的”
(4)删去了“致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果”的规定。