文档介绍：一、增强组织指导,真正把煤矿平安摆在重中之重的地位本年以来,两次约请省煤监局分局对我煤矿进行拉网式排查;涉煤部分综合运用政策办法,树立有用的隐患排查整治和结合法律任务机制,按期不按期地展开平安隐患排查管理运动,对排查出的平安隐患明白整改时限、资金、地址和责任人,执行平安专盯,严厉验收,确保隐患实时整改到位。二、仔细制订方案,有序推进资本整合和整理封闭任务资本整合是加速煤炭企业更新换代,完成煤炭财产晋级、财产构造调整的严重行动,我们紧紧抓住这一时机,仔细抓好各项根底任务。第一,深化查询研讨。我们依照省资本整合指导小组文件的要求,仔细展开查询研讨,依据我煤矿详细状况,提出了一次布点,全体布置,分步施行的任务思绪。一次布点是把全小煤矿一次性规划到位;全体布置是先由煤炭企业拟定初步整合定见,有关乡镇提出区域整合办法,指导小组一致研讨全方案,然后报上级审定同意;分步施行是成熟一批研讨一批,申报一批施行一批,不搞一刀切。在重复论证和寻求定见的根底上,本着经济可行、技能合理的准则,制订了《煤炭资本整合施行方案》,常常向省、请示、报告请示,使我资本整合任务一直坚持与上级政策的高度一致。第二,增强宣传指导。我们要求涉煤部分、产煤乡镇当局要把思维任务做实,把上级有关政策向煤矿业主和群众疏解、讲清、讲透,使每一个企业真正弄清资本整合的目标、办法和步调,盲目参加并共同任务。指导和涉煤部分担任人深化产煤乡镇和煤矿企业宣讲政策,自动与他们交流思维,较好地处理了他们的思维问题。经过宣传指导,一些存在等候张望思维甚至冲突心情的矿主,最终改变了立场,为资本整合和整理封闭任务奠基了优越的根底。第三,强力施行封闭。我们把整理封闭小煤矿作为整合任务重点,成立了封闭煤矿指导小组,制订了施行方案,把省当局的五整理、四封闭细化到十八整理、十封闭,明白了整理封闭的规范、准则和步调。依照属地治理准则,由产煤乡镇对辖区内不需求保存的煤矿排查摸底,分类列队,树立台帐,科学规划,先易后难,分批施行;依照包按期封闭到位,包平安,包不变的准则,由煤炭、安监、公安等部分协助乡镇当局处理封闭任务中呈现的各类问题。还,抽调涉煤部分精壮人员构成10个督导组,对全整理封闭任务进行督导。从2011年12月21日开端,用十地利间封闭了144处煤矿的234个井筒,如期完成了省当局下达的封闭义务。 2012年以来,又对技改方案批复后不需求保存的34个井筒,以及采矿证到期或行将到期的4处自力块段矿井施行了封闭,由地点乡镇当局和疆土资本部分担任施行监管,谨防死灰复燃。第四,加速技改措施。我保存的86处煤矿中有70处需求技改,除2处受南水北调工程建立等缘由未开工外,当前68处煤矿正在进行技能革新。对同意施工的技改矿井,实时出台了针对性文件,具体规则了技改施工前应具有的前提、审批顺序和技改时期施工平安办法,界定了边技改边出产的规范,特殊规则了技改煤矿从组织施工之日起,必需树立任务日记,详尽记载井上井下运动。为增强技改时期的平安监管,组织展开了查天资、查违章、查办法、查治理、查准则的五查运动,煤炭、安监等五支监管步队日夜放哨,发现不契合要求的,立刻限日矫正,对存在严重平安隐患或违法违规行为的,责令中止技改,依法予以查处;对技改设计中不再运用的抛弃巷道和盲巷执行永世性密闭,严禁边技改边出产、不技改偷出产等违规行为。上一年5月份以来,全技改煤矿共投入资金超越15亿元,技改义务曾经完成70以上,岁尾前局部煤矿可完工投产。三、施行三项准则,出力构建平安监管长效机制在煤矿平安监管中,我们不时探究理论,研讨出台了一些既契合实践又卓有成效的办法,当前正在顺畅施行之中。一是专职驻矿监控制度。为进一步增强煤矿现场监管,改动曩昔直单元驻矿监管不懂营业、只会死看硬守的做法,我们面向全省公开雇用一批专业院校卒业、有煤矿实践任务经历的专业人员驻矿监管。经由严厉的书面考试、面试、体检,从580多位考生中择优聘用了180人,经由严厉的营业培训,由煤炭局派驻到全煤矿。还,制订了驻矿平安监管组治理方法和任务准则,规则每个驻矿员每月在矿工夫不得少于25天,每人每月全程仆从下井不得少于21班,天天至少包管2人在矿。驻矿员的职责是催促煤矿依法依规运营,监视煤矿执行各项准则,发现严重隐患立刻申报,发现违规违法行为立刻避免,避免不住的立刻上报,对煤矿企业的平安出产动态施行日申报、零申报等。煤炭局担任驻矿员日常治理、审核和奖惩,每半年进行一次轮岗。煤炭、安监等部分及乡镇当局不连续对驻矿员实行职责状况进行反省。当前,专职驻矿监管已成为我煤矿平安监管的第一道防地。二是涉煤部分指导干局部包煤矿准则。树立了《涉煤部分指导干局部包煤矿平安出产准则》,抽调煤炭、安监、疆土、稽察、驻矿办的班子成员及其涉煤股、室、队、站的中层干部,每人分包一个煤矿,强化专业技能指点,明白规