文档介绍：加强农村公路建设的意见
文章标题:加强农村公路建设的意见
各县、市、区人民政府,市政府有关部门、各直属机构:
农村公路是农村经济和社会发展重要的基础设施。加快农村公路建设,对于改善农民生产生活条件,活跃农村经济,加强城乡交流,统筹城乡发展,建设社会主义新农村具有重要意义。我市农村公路建设经过多年的努力,取得了明显成效。但是,目前农村公路
技术等级仍然偏低,路网结构不完善,养护管理比较薄弱,不能适应农村经济和社会快速发展的需要。为大力改善农村基础设施条件,推进农村经济和社会全面、协调、可持续发展,市政府决定,“十一五”期间,加快我市农村公路建设步伐,进一步提高农村公路通达深度和通畅水平,着力改善广大农村的公路交通面貌,为加快发展、富民强市,全面建设小康社会奠定更加坚实的基础。根据《xx省人民政府关于加快农村公路建设的决定》(x政〔2005〕7号)精神,结合我市实际,现提出如下意见。一、明确总体目标,科学编制农村公路建设规划“十一五”期间,全市农村公路建设的总体目标是:2006年,启动实施农村公路建设“十一五”规划。总结推广天长市“村村通油路(水泥路)”试点的经验,全面启动行政村“村村通油路(水泥路)”建设,并实现40的行政村通油路(水泥路)。至2010年,全面完成“十一五”规划确定的农村公路建设任务,基本实现行政村“村村通油路(水泥路)”目标,从根本上改善我市广大农村的公路交通面貌,形成与国省道干线网相衔接、布局合理、适应农村经济和社会发展、满足广大农民群众生产生活需要的农村公路网。继续抓好农村“出口路”建设,即通往经济中心、交通中心,以及连接国省道干线公路等对外出口公路的建设;抓好农村“经济路”建设,即资源开发公路、旅游公路和贫困地区联片开发公路等经济效益好、交通量相对较大的重要公路的建设;抓好农村“循环路、断头路”建设,即逐步打通具备建设条件的循环路、断头路,把乡与乡之间、村与村之间连接起来,使乡村公路网络化取得较大进展,农村公路服务水平明显提高。优先抓好市委、市政府《关于大力培植经济财政强镇,加快县域经济发展的意见》(x发〔2005〕7号)中确定的重点乡镇的交通建设,提升交通服务功能,改善投资环境,推进工业化、城镇化进程。按照“路、站、运一体化”的思想,统筹农村客运站点建设,促进农村公路和农村客运的协调发展。到“十一五”末,全市上述重点乡镇都要建设一座三级客运站,其他乡镇80以上要建成一座五级客运站。与此相适应,在客流集中的客运班线上建设一定数量的便民候车亭,不断改善农民出行条件,促进城乡一体化进程。各地、各有关部门要根据上述总体目标,以科学发展观为指导,以促进农村公路网合理布局、有序发展为总要求,结合农村经济和社会发展的具体实际,认真编制本地农村公路建设发展中长期规划。规划由各县、市、区交通主管部门会同有关部门及乡镇人民政府具体编制,市交通主管部门要加强业务技术指导和组织协调。规划应报上一级人民政府批准,并报省发展和改革、交通主管部门备案。规划经批准后,必须严格执行,不得随意更改,以确保规划的严肃性。二、多渠道筹集资金,加快农村公路建设各地、各有关部门要根据《中华人民共和国公路法》的有关规定,加快建立国家扶持引导、地方主体投资、群众捐资投劳相结合的多渠道、多形式的农村公路建设资金筹集机制,并进一步加大政策扶持力度。我市分成的交通建