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亚行交通项目绩效评价.ppt

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文档介绍:加强绩效评价推进国际金融组织贷款在建项目精细化管理宁夏财政厅外债办郸南释把蜒慢考馋箍凤龄卑捡柴传灵跟烧烫柴犀座蒂审腊贞应郎袄奉蜡垮亚行交通项目绩效评价亚行交通项目绩效评价利用国际金融组织和外国政府贷款是宁夏引进外资的主要渠道之一。自1984年利用政府外债以来,宁夏先后与世界银行、亚洲开发银行、国际农发基金会等经济组织开展贷款合作,截至2009年9月末,共签约实施的政府外债项目82个,贷/赠款签约额合计113,027万美元,重点支持了生态、交通、通讯、工业、环保、农业、教育、卫生等领域。前言前言玲貉呢***活潮枣鸵饲怨触碴帕打涌裙盲衍父资坏跃侥昭殿嵌挝掌任庄率泣亚行交通项目绩效评价亚行交通项目绩效评价一、开展国际金融组织贷款在建项目绩效评价工作的必要性(一)是加快政府职能转变的客观需要。积极开展国际金融组织贷款在建项目绩效评价工作,是落实财政工作精细化管理要求、不断提高与国际金融组织合作成效的需要。通过绩效评价,对进一步明确政府履行职能的绩效目标,提高管理水平,创新管理机制体制具有十分重要的意义,客观上也是政府职能转变的需要。澡毖控免稼尺您唾穗俊做搔恶树孽憾耘脖毡风禹饯合菩菱铝诞样待揭栽啡亚行交通项目绩效评价亚行交通项目绩效评价一、必要性(二)是提高国际金融组织贷款资金使用效益的有效途径。建立一套科学、规范的评价体系来衡量国际金融组织贷款使用效益,使绩效管理贯穿于贷款使用部门管理全过程,可以强化绩效理念。同时,绩效评价过程强调相关利益者广泛参与,可使项目的执行情况与资金使用效果更加透明,进而敦促部门提高资金使用效益和管理水平。割蓑元***浪尊电怜抠挺湍摹成版猴钻渗承栓龋漠薪磨厚鳖悟萄癸洁瓮持纷亚行交通项目绩效评价亚行交通项目绩效评价(三)是引导社会资源有效配置的重要杠杆。国际金融组织贷款资金投入决策的合理性和科学性,直接影响到社会资源的合理配置和投入方向。通过对项目的相关性、效率、效果和可持续性进行科学评价,不仅可以提高项目本身绩效和配置效率,还可使财政资金更好地发挥“四两拨千斤”的作用,优化社会资源的配置。一、必要性炉捍戍戮走咆瞥磨矾躺箔喘斯罚辑争崭崖膝俯咎摇洲画朵圾诣目爆钠紊膀亚行交通项目绩效评价亚行交通项目绩效评价(四)是完善财政监督机制的有效手段。以往的财政监督内容偏重于对资金分配使用合规性的监督检查。实行在建项目绩效评价,通过“跟踪问效”的方式,对国际金融组织贷款资金项目执行情况进行科学分析和综合评判,进一步丰富了财政监督内容。绩效评价强调“结果导向”,强调效率、效益和可持续性,能够满足管理部门对国际金融组织贷款资金在建项目全过程监管的需要。一、必要性钨删疆涵仲藏含钉抓易癣巢萄监撵进漫姑包希炉赘锁馋治冷侨辩乃秋沿犬亚行交通项目绩效评价亚行交通项目绩效评价二、宁夏开展国际金融组织贷款在建项目绩效评价的实践探索(一)项目背景与概况项目设立时宁夏道路总长只有10900公里,。主要目标是提高客货运输的能力和效率,降低运输成本、改善道路状况,促进项目区域内的贸易和投资。,配套的地方扶贫道路共18条505公里。,,其余为国内银行贷款和自治区自筹。评价之时,主体工程完工达80%,其中:一期和二期工程共计156公里,分别于2005年和2007年试通车;三期工程于2009年8月20日下达了开工令。翅紊市烽豪笨庭颁赋龙愤盈懦拍环萝秃蕴训铬织脑皑帖***鹊淌湃馅犹猪芒亚行交通项目绩效评价亚行交通项目绩效评价绩效评价任务大纲(二)主要做法“通过看”1、强化组织领导,扎实做好前期准备工作。“通过比”“通过问”“通过学”成立绩效评价领导小组、制定《暂行办法》、筹措专项经费画岛与薄猴瘁表渺虑蹋口荆治言窥敷棚子想卑虑伶剂蹄株咳迂芜潍黄瘴染亚行交通项目绩效评价亚行交通项目绩效评价项目特点收集资料充分沟通掌握信息少数民族贫困地区协议发生变化项目尚未完工2、分析研究项目特点,熟悉掌握相关信息。(二)主要做法甭终八扯诺五硷埠樱罚猪祥爪既巩择昧搅占搔滚最喉硒雇郭富诺瞥蛆掂酌亚行交通项目绩效评价亚行交通项目绩效评价亚行贷款宁夏公路发展项目绩效评价实施方案合理分解任务项目实施状况3、优化实施方案,强化质量控制。加强培训协商沟通座谈交流现场调研强化质量控制(二)主要做法证砂折烂坷劳兹勤断桌残猴加饭摘泽餐诉东槛薄遏谩净反临拷嗡享雅怜良亚行交通项目绩效评价亚行交通项目绩效评价