文档介绍：国有土地上房屋征收与补偿比例原则适用研究摘要近些年,随着我国社会经济不断增长,城市建设速度日益加快,房屋征收工作越来越成为人们关注的一个社会问题,由此引发的纠纷也越来越多。当前我国城市国有土地上房屋征收与补偿法律制度,正是在此情形下建立并逐步发展完善的,对于解决房屋征收过程中的一些问题起到了一定的作用。但同时,在应用这些法律法规解决实际问题时,也暴露出制度本身存在的一些问题。为了城市建设,对国有土地进行回收后进行改造和开发,是国有土地上房屋征收的主要目的,其性质具有公共利用性。事实上,此项工作是对公民在城市中具有合法私有的房屋进行强制性征收,并对公民的损失进行相应的补偿,会存在各种利益主体,形成多种行政法律关系。作为城市的管理者,政府在城市建设中发挥了很大的作用,同时,政府也作为城市的规划者,从制定城市建设方案,到局部旧城区改造规划,承担着建设者的角色,在一定程度上影响着房屋所有者的私人利益。在房屋征收与补偿的过程中,如何做到征收决定目的正当、征收主体角色明确、补偿结果公平合理,调整失衡的利益结构,在房屋征收与补偿工作中找到一条法治道路,使得征收行为更加规范,使得征收工作沿着合法、合理、合情的方向发展,这是值得探讨的问题。本文将行政法原则“比例原则”作为理论基础,从国有土地上房屋征收
与补偿的一般理论分析入手,研究比例原则在我国房屋征收与补偿制度中的适用,分析我国房屋征收与补偿制度中存在的问题,结合国外私有不动产征收与补偿中运用比例原则的经验和做法,进而提出完善我国国有土地上房屋征收与补偿制度的建议。本文重点从公共利益与个人利益的平衡角度探讨比例原则在房屋征收与补偿上的适用,从政府权力与公民权利的平衡角度探讨政府在房屋征收与补偿工作中的角色定位,从房屋补偿标准的确定来探讨如何降低房屋征收对当事人权益损害的比例,笔者希望通过对以上内容的分析阐述,找出目前我国房屋征收与补偿法律制度中适用比例原则上存在的问题,通过这一个点的完善建议,引起对房屋征收与补偿制度及实施工作全局的思关键字:国有土地,房屋征收,比例原则,公共利益考。
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目录弓浴一、理论基础与理论分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯比例原则的起源⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..壤蚩梢源锏郊婀耸堤逭逵氤绦蛘濉壤蚩梢酝ü霭刚迨迪稚缁嵴濉国有土地上房屋征收与补偿相关概念⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯魇杖ㄓ敕课菟腥ǔ逋恢砺鄯治觥二、在国有土地匕房屋征收与补偿中的比例原则适用⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯国有土地上房屋征收与补偿中适用比例原则审查存在的问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯.视帽壤蛏蟛槌龅奈侍狻璷⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一幽么蟆三、比例原则下完善国有土地上征收补偿制度的建议⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯运用比例原则平衡公共利益与个人利益⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..比例原则的内容⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..在行政活动中运用比例原则的意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯魇杖ǖ暮濉课菡魇沼氩钩ブ贫鹊暮寮***⒄埂实毙陨蟛椤匾P陨蟛椤庑陨蟛椤国外房屋征收与补偿中适用比例原则的情况⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯拦鹿毡尽ü夥课菡魇沼氩钩ブ贫鹊墓残浴
侠斫缍üü怖娴姆段А魅氛诜课菡魇詹钩ブ械慕巧ǘㄎ弧鹘诠κ凳┯牍袼饺ɡ;ぁ合理补偿房屋征收损失⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.结语⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯....⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯致谢⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯反砉ü怖嬗敫鋈死娴墓叵怠运用比例原则平衡政府公权力与公民私权利⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..繁2钩サ墓焦侠砉菇ú钩ブ贫取
己在我国,房屋征收由于其涉及到公共利益,又与公民私有不动产利益息息相关,一直是备受社会公众关注的焦点。在过去,由于我国法律体制不健全,政府在承担房屋征收工作时行政强制色彩过于浓厚,征收工作缺乏可以依据的法律制度。年,国务院颁布了建设尤其是旧城区改造引发的房屋征收与补偿问题越来越多,房屋所有权代表的个人利益与城市建设的公共利益以及地产开发商的某些商业利益之间的矛盾日益凸显,这使得《城市房屋拆迁管理条例》中的一些规定已经不能满足现实的需要。在经过修订和征求意见以的秩序,对于指导现行房屋征收与补偿工作有着积极的意义。在现实中,房屋征收活动比理论要复杂许多,目前的研究成果并不能与其一一对应。因此,我们就要将实践结合理论研究对房屋征收与补偿制度进行剖析,找出制度存在的问题,提出完善制度