文档介绍：中国农村改革30年回顾与展望中共浏阳市委党校教学目的:了解中国农村30年改革的历史和发展趋势教学重点:农村30年改革的历史以及对未来的展望教学难点:农村改革的展望教学课时:4课时教学方式:讲授式、多媒体演示【引言】中国的改革始于农村30年改革开放,首先发轫于农村。1978年冬安徽凤阳县小岗村20户农民按下大包干红手印,拉开了中国农村改革的序幕。中国改革为什么会始于农村并且获得成功,这是由中国的特殊国情所决定的。中国的基本国情是农村人口多,农民的首要问题是要解决吃饭问题,改革的初衷就是要解决吃饭问题,所以能调动农民的积极性并且获得成功。一、农村巨变的历史脉络第一阶段:1978年—1988年的黄金十年,农村改革启动,农民的自发改革转向国家自上而下推动的大型改革;第二阶段:1988年—2002年的曲折十五年,农村改革在不断深化中,充满了曲折;第三阶段:2003年—2007年的历史跨越五年,走出曲折历程的中国农村改革开始进入新阶段。三个阶段都有一些相应的关键词:黄金十年出现的关键词是“家庭联产承包”、“万元户”、“乡镇企业”;曲折十五年诞生的最重要的关键词是“民工潮”;历史跨越五年的关键词主要有“税费改革”和“新农村建设”。(一)黄金十年(1978-1988)第一个黄金十年相对纯粹,是中国农民心情愉快的年头,从1982年到1986年,连续5年的元月,中央都发出了惠农的“一号文件”。关键词讲解:——家庭联产承包:以家庭联产承包责任制为核心内容的农村第一步改革,由于符合亿万农民的意愿,极大地解放了农村生产力,使中国农业实现了一个巨大的飞跃,不仅使农村社会经济发生了历史性的变化,也为整个国民经济的改革和发展奠定了基础。——乡镇企业:乡镇企业的崛起,率先突破了单一的计划经济模式,走出了一条发展社会主义商品经济的新路子;率先突破了城乡壁垒的束缚,走出了一条国际与集体共同投资、农村与城市协调发展的新路子;率先突破了“等、要、靠”的陈腐观念的束缚,走出了一条敢想、敢干、敢闯的致富新路子。——万元户:万元户是第一阶段改革的典型成果,是邓小平“让一部分人先富起来”的最好诠释。(二)曲折十五年(1988-2002)既然黄金十年的改革成果这么丰硕,那么为什么接下来的好多年,农村改革会出现许多艰难和曲折?说得简单点,那是因为改革随后进入了下一阶段,改革的重心从农村移到了城市。关键词讲解:——民工潮:农村改革的三十年,也是农民流动的三十年。1989年初春,几百万农民南下爆发性集聚游动,成为“民工潮”爆发的标志性事件,交通部门不堪承受,社会舆论为之哗然。由于民工潮规模急剧增长,政府开始关注这个问题,也制定相应政策应对,但政策应对的主要表现在缓解交通和城市基础设施的压力等方面。进入90年代中后期,城市面临农民进城、城镇新增劳动力就业、下岗失业人员再就业“三峰叠加”的严峻形势。这个时候,关于农民工的政府管理,就业成为主要视角。但是,也正是在这个时候开始,关于农民工管理在政策上走上了歧途,主要表现在,这些政策努力坚持了城乡分割、歧视农民的思路。(三)历史跨越五年(2002-2007)从2003年取消农业税,到2005年底提出新农村建设,用科学发展观解决三农问题,这些都是标志性的举措,旨在反哺农业,回报农民,扶持农村。关键词讲解:——税费改革:2600年的皇粮国税一朝废除,其实并不是农村改革单