文档介绍：国防建设与经济建设协调发展的国际范例——以色列国防高科技产业发展的启示
党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出,要树立以人为本、全面、协调、可持续的发展观。科学发展观的提出,是我们党执政理念的一次重要升华,表明我们党对社会主义现代化建设的认识,已经从一般的经济技术层面上升到了经济社会和人的全面发展的新高度。牢固树立和认真落实科学的发展观,是贯彻“三个代表”重要思想的要求,是全面建设小康社会、实现社会主义现代化建设目标的要求,也是推进我国国防高科技产业跨越式发展的要求。
党的十六大报告指出:“坚持国防建设与经济建设协调发展的方针,在经济发展的基础上推进国防和军队现代化”。这是第一次明确把国防建设与经济建设协调发展确立为党领导国防和军队建设的基本方针,标志着党对国防和经济建设内在规律的深刻揭示和准确把握。十届人大二次会议政府工作报告中进一步提出“坚持国防建设与经济建设协调发展,提高国防建设整体效益。坚持军民结合、寓军于民的方针,积极推进国防高科技产业改革、调整和发展,提高自主创新能力。”这既是对历史经验的科学总结,也是对客观规律的深刻揭示,充分体现了党中央对国防和军队建设的高度重视,标志着我们党对国防和经济建设的关系,在理论和认识上都有了新的发展和变化。
国防建设与经济建设协调发展,对于世界各主要国家一直是一个非常重要而又难以解决的大问题。甚至有前苏联这样解决不好而导致国家垮台解体的例子。在这方面,以色列一直是个备受推崇的范例。以色列建国和创建国防高科技产业都只有五十多年左右,而且一直处于严峻的安全环境之中,但由于采取了科学灵活的发展模式,使国防高科技产业和国民经济都发展很快,不仅成为中东地区的第一经济强国和军事强国,而且成为全球高科技和经济最发达的国家之一,并涌现出了像以色列军事工业公司、以色列武器发展管理局、以色列飞机工业公司、拉法尔公司、以色列造船厂等十几家规模巨大、举世闻名的军民两用企业。以色列前总理内塔尼亚胡曾向朱镕基总理介绍说,以色列科技和经济的发展很大程度上是通过发展国防高科技产业实现的。尤其是近些年来,以色列通过对国防高科技产业的结构调整,使企业不断适应新的国内外环境,成为市场竞争的主体,并进一步带动了国家科学技术和国民经济的快速发展。目前,我国国防高科技产业正处于改革与发展的关键进程中,以色列的许多成功经验无疑值得我们研究和借鉴。
以色列长期以来采取以国防高科技为立国之本的战略方针,在发展高科技的基础上,用先进的国防高科技产业带动国民经济的发展,形成了国防建设与经济建设协调发展的良性循环机制。以色列每年都将大笔经费用于国防,其年度国防经费占整个国民生产总值的比例平均高达25%左右,对国防工业的投资占以色列整个工业投资的50%左右。而以色列国防高科技产业的产值也占到工业总产值的40%左右,并且其中有50%以上的产品出口。目前,世界上除少数几个大国外,几乎没有一个国家在武器系统国产化的种类和数量方面能超过以色列。
以色列国防高科技产业门类齐全,体系完备,且在许多领域水平突出。以色列航空工业在中东地区首屈一指,不仅具备设计、研制、生产、试验与鉴定飞机、航空电子设备、航空武器等能力,而且还具备发动机组装制造能力,其中在无人机、飞机改进、改型方面具有世界先进水平。以色列导弹工业具有很强的