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城镇规划建设与管理.doc

上传人:小点 2019/6/10 文件大小:21 KB

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城镇规划建设与管理.doc

文档介绍

文档介绍:浅析小城镇规划小城镇是连接城市与农村集镇的桥梁和纽带,是区域性政治、经济、文化、科技、信息中心。随着改革开放的深入,国民经济的发展,小城镇越来越显示出它的重要地位和作用,加快小城镇建设已成为改革与发展的战略问题。为此,各级政府都十分重视小城镇的规划和建设。一批规划先进、布局合理、基础设施配套齐全、各具特色的小城镇脱颖而出,成为农村城市化、农业现代化的前沿阵地。但是,在蜂拥而起的小城镇建设大潮中,也存在这样几个突出的问题,在一定程度上影响和制约了城镇建设步伐:1)一哄而起、遍地开花搞建设。不顾小城镇的具体客观条件和经济发展水平及建设能力,盲目拉大城镇骨架,遍地开花搞建设,既没有真正把城镇建好,又浪费大量人力、大面积的耕地,结果欲速则不达。我县城区建设就是一个典型例子,为了赶发展、抢速度,城区东、西、南、北、中一起开始,指挥部、管委会成立四五个,建设搞了四五年,还是原地踏步,处在萌芽状态。2)城镇发展不平衡。近年来,虽然一些城镇整体水平有了较大的提高和进步,但在城镇建设上仍呈现出较大的差异性和不均衡性,这在一定程度上影响了城镇城市化进程的整体推进。3)财政投入不足、基础设施欠账多拖了城镇建设的后腿。城镇供水、排水、环卫、防洪、路灯、道路、绿化等基础设施明显滞后,出现了路上倒污水、处处放垃圾等不良现象。4)规划滞后于建设及规划执行不到位,建筑档次不高影响了城镇建设的整体形象。如何抓好其规划与建设,就个人20多年来的工作经验谈一些体会:1)提高认识,形成共识是小城镇规划与建设的基础。我国人口众多,耕地甚少,人口却大部分都居住在农村,所以我们要充分认识到农业、农村、农民的问题是当今改革与发展的一个主要问题,没有农民的小康,就不可能有全国人民的小康,没有农民的现代化,就不可能有整个国民经济的现代化。小城镇规划与建设是农村改革和农业经济发展的生产点和突破口,在振兴农业和农村经济中起着十分重要的作用。在促进农村二、三产业的发展,加速农村富余劳动力转移,推进农村工业化、集镇城市化,实现现代化建设中具有十分重要的作用。因此我们应提高认识,形成共识,增强对规划建设好小城镇的决心和信心。2)强化领导,健全机构是小城镇规划建设的保证。小城镇规划建设离不开领导的关心和支持,领导应站在工作第一线,指导、指挥小城镇的规划和建设,协调解决工作中出现的问题和困难。同时规划建设专业人员要及时到位,跟踪管理,指导规划和建设过程中出现的技术性问题,及时提出一些改善规划、优化建设的专业技术性建议和意见供领导决策。及时解决小城镇规划建设管理过程中出现的各种问题和困难,保证工作顺利开展。3)编制一个具有小城镇自身特色实时超前的规划,是搞好小城镇建设的关键。规划是小城镇建设的龙头,是发展的方向。规划应适当超前,立足于高起点、高标准、重科技、合理布局、一步到位,根据本地的经济水平,建设可分期进行,避免重复建设和盲目建设。一个合理的规划对小城镇建设与发展具有举足轻重的作用。因此城镇规划必须强化区域意识,与区域规划相结合。小城镇同周边农村、城镇以及中心城市之间是一个密切联系的有机整体,要克服就城镇论城镇,孤立地着眼于单个城镇的发展定位和规划建设,而要从镇域、县域以及市域经济社会发展整体和全局的高度和思路来编制城镇规划。同时,小城镇规划应该根据其社会条件、经济状况、地理位置、人口数量等具体特点因素考虑,编制