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徐州市公务用车度改革总体方案.doc

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徐州市公务用车度改革总体方案.doc

上传人:weizifan339913 2019/6/11 文件大小:76 KB

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徐州市公务用车度改革总体方案.doc

文档介绍

文档介绍:徐州市公务用车制度改革总体方案为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》,改革公务用车制度,规范公务用车运行管理,有效降低行政成本,根据《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》(中办发〔2014〕40号)和《江苏省公务用车制度改革总体方案》,结合徐州市实际,制定本方案。一、总体要求和基本原则(一)总体要求按照中央关于厉行节约反对浪费的要求,坚持社会化、市场化方向,改变传统的公务出行保障方式,创新公务交通分类提供方式,建立有效保障公务出行、交通费用节约可控、公车管理规范透明、监管问责科学有效的新型公务用车制度。(二),切实保障公务。改革公务用车实物供给方式,取消一般公务用车,普通公务出行方式由公务人员自行选择,实行社会化提供并适度补贴交通费用。从严配备和管理定向化保障的公务用车。,注重政策配套。正确处理公务用车制度改革涉及的各方面利益关系,科学制定改革方案和相关配套措施,确保新型公务用车制度顺利实施。,保障一线工作。改革方案和具体政策向基层倾斜,调动基层一线公务人员工作积极性,为高效优质服务群众创造必要条件。,分类分步推进。按照中央和江苏省确定的改革要求,市级及以下党政机关于年内实施。事业单位、国有企业和国有金融企业公务用车制度改革,在中央和省出台有关政策后制定我市工作方案并组织实施。二、主要任务(一):各级党政机关,包括党委、人大、政府、政协机关,审判、检察机关,各民主党派、工商联机关,参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位,全部列入改革范围。:参改机构在编在岗的厅局级及以下工作人员均列入改革范围。市、县(市)区、镇党政主要负责人以及市人大主任、市政协主席,允许以适当集中形式提供工作用车实物保障,但应严格规范管理,不得领取公务交通补贴。具体岗位范围由市公务用车制度改革领导小组根据省公务用车改革总体方案和工作需要,按照从严从紧的原则研究确定。参改机构机关工勤编制人员参加机关公务用车制度改革。:取消一般公务用车,保留必要的机要通信和应急用车、调研和接待用车、特种专业技术用车,以及符合规定的一线执法执勤岗位车辆和其它车辆。,与驻在地公务用车制度改革同步推进,按照驻在地公务用车制度改革办法执行。(二)。列入公车制度改革范围内的人员,在本级政府行政区域(城区或规定区域)内的普通公务出行,由其自行选择出行方式,适度发放公务交通补贴,不再报销公务交通费用。市级机关公务交通补贴保障范围为:鼓楼区、云龙区、泉山区、铜山区(铜山街道、新区街道、三堡街道)和徐州经济技术开发区部分建成区(京杭运河以南、京福高速路以西的区域),总面积501平方公里的区域。鼓楼区、云龙区、泉山区不再单独划定交通补贴保障范围,按市级机关交通补贴保障范围执行。其他各县(市)区、徐州经济技术开发区公务交通补贴保障范围,根据实际情况合理确定,并报市公务用车制度改革领导小组审批。。公务交通补贴标准按照节约成本、保障公务、便于操作的要求,综合考虑公务出行成本、经济发展水平、社会承受力、辖区面积、自然地理环境、公务出行次数和距离、行政级别及实际承担的工作职责等因素确定。我市严格执行不高于中央和国家机关公务交通补贴130%的标准,厅级及以下公务人员公务交通补贴按职级在公务交通总费用内确定不同标准。对未参改单位和人员,不得发放公务交通补贴。根据交通成本等相关因素变化情况,公务交通补贴标准可适时进行调整,调整方案需经市政府有关主管部门同意后报省政府有关主管部门批准。。公务交通补贴标准具体为:厅级为每月1690元,处级为每月1040元,科级每月为650元,科级以下及机关正式工勤人员为每月500元。允许参改单位根据实际情况,从公务交通补贴中统筹不超过10%的部分,用于增加高出行岗位的补贴。统筹资金的使用要制定具体管理办法,确保公开公平。(三)、县(市)区机关应急和机要用车编制。市级机关保留编制130辆。鼓楼区、云龙区、泉山区机关各保留编制60辆,贾汪区机关保留70辆,其他县(市)区机关各保留75辆,镇(街道)根据人口数量、地域面积、经济发展情况保留1-2辆应急公务用车编制。市、县(市)区党委、人大、政府、政协办公室和纪委机关在核定的总编制内适当增加保留用车编制。徐州经济技术开发区、徐州高新技术开发区、新城区管委会保留车辆规模由市公车制度改革领导小组审定。。市、县(市)区党委、人大、政府、政