文档介绍：依安县统筹整合使用财政涉农资金管理办法第一章总则第一条为加强和规范财政扶贫资金的管理,提高资金使用效益,确保统筹整合扶贫资金管理使用安全规范,根据《中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》(黑发(2016)1号)、《黑龙江省财政厅省扶贫办省发改委省民委省林业厅关于印发<黑龙江省财政专项扶贫资金管理办法>的通知》(黑财农(2017)25号),结合我县实际,特制定本办法。第二条本办法所称财政扶贫资金,是指中央财政补助,省、市、县级预算安排用于支持农村贫困地区加快经济社会发展,改善扶贫对象基本生产生活条件,增强其自我发展能力,帮助提高收入水平,促进消除农村贫困现象的财政资金。第三条本办法所称扶贫对象,是指我县识别认定的农村建档立卡贫困家庭、贫困人口。第二章资金预算与分配第四条财政扶贫资金主要用于贫困村和建档立卡贫困户。第三章资金使用与拨付第五条财政扶贫资金使用范围包括:(一)培育和壮大特色优势产业。支持扶贫对象发展种植业、养殖业、家庭手工业、乡村旅游业、光伏产业、电子商务等特色产业;承接来料加工订单;使用农业优良品种、采用先进实用农业生产技术等。(二)改善农村贫困地区基本生产生活条件。支持修建小型公益性生产设施、小型农村饮水安全配套设施、贫困村村组道路等,支持扶贫对象实施危房改造、异地扶贫搬迁等。(三)提高扶贫对象就业和生产能力。对其家庭劳动力接受职业教育、参加实用技术培训等给予补助。(四)帮助扶贫对象缓解生产性资金短缺困难,支持开展金融扶贫工作,开展小额信贷工作,对扶贫贷款实行贴息,建立村级发展互助资金等。根据脱贫攻坚需要,省级财政扶贫资金还可用于设立扶贫开发基金、扶贫贷款风险补偿资金、扶贫贷款担保资金,建立扶贫开发投融资平台等金融扶贫。(五)编制、审核扶贫项目规划,实施和管理财政专项扶贫资金和项目而发生的项目管理费。(六)省委、省政府确定的其他与脱贫攻坚相关事项的支出,使用省级财政预算安排的财政扶贫资金。第六条财政扶贫资金不得用于下列支出:(一)行政事业单位基本支出。(二)各种奖金、津贴和福利补助。(三)弥补企业亏损。(四)修建楼、堂、馆、所及贫困农场、林场棚户改造以外的职工住宅。(五)弥补预算支出缺口和偿还债务。(六)大中型基本建设项目。(七)交通工具及通讯设备。(八)城市基础设施建设和城市扶贫。(九)企业担保金。(十)其他与本办法第五条规定不相符的支出。第七条财政扶贫资金项目管理费实行分账管理,专门用于扶贫规划编制、项目评估、检查验收、成果宣传、档案管理、项目公告公示、报账管理等方面的经费开支,不得用于机构、人员开支等。县、乡、村不得以任何理由、任何方式从中央和省、市、县级财政补助的财政扶贫资金中提取任何费用。第八条县财政局、扶贫办要充分发挥财政扶贫资金的引导作用,拓宽脱贫攻坚投入渠道,加大整合各类涉农资金的力度,统筹安排、集中使用,提高资金规模使用效益。要创新财政扶贫资金使用方式,积极开展资产投资收益扶贫,探索资本到户、权益到户、收益到户的有效途径。要强化对资产收益扶贫项目的管理,明确资产运营方对财政扶贫资金形成资产的保值增值责任,建立健全收益分配机制,确保资产收益及时回馈持股扶贫对象。第九条县财政局、扶贫办要加快财政扶贫资金执行进度,收到中央、省级和市级财政扶贫资金文件后,及时将资金落实到项目。第十条财政扶贫资金使用中属于政