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浅析包头市清洁生产“十一五”规划.doc

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浅析包头市清洁生产“十一五”规划.doc

上传人:kang19821012 2019/6/12 文件大小:23 KB

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文档介绍

文档介绍:包头市清洁生产“十一五”规划清洁生产是指不断采用改进技术,使用清洁的能源和原料,采用先进的工艺技术与设备,改善管理、综合利用等措施,从源头上削减污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。清洁生产是对传统发展模式的根本转变,是发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会、实现可持续发展战略的重要措施。为认真贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》,《内蒙古自治区“十一五”时期推行清洁生产的规划》等有关文件,进一步加大全市清洁生产的推行力度,促进我市经济与资源、环境协调发展,特制定本规划。一、“十五”时期清洁生产取得的成绩我市是重工业比重较大的城市,也是一个资源消耗较大的工业城市,“十五”期间,我市将推行清洁生产作为“节能、降耗、减污、增效”的重要措施,积极开展宣传培训工作,加大贯彻《清洁生产促进法》推进力度,按照《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推进清洁生产意见的通知》和国家发改委、国家环保总局第16号令《清洁生产审核暂行办法》的指示要求,制定发布了“关于在全市范围内开展清洁审核的通知”、“关于下发包头市首批13户强制清洁生产审核企业工作实施计划的通知”等有关文件,明确了重点企业清洁生产审核的时序进度和工作要求。先后争取内蒙、国家培训机构在包头举办“内蒙古自治区清洁生产审核员”“国家清洁生产审核师”培训班,有71人和89人分别取得了自治区清洁生产审核员和国家清洁生产审核师资格证书,这批骨干成为我市推进清洁生产工作的基本专业人员队伍。积极搭建清洁生产技术服务平台。为发挥我市专项技术服务机构优势,积极配合清洁生产审核工作的开展,我市的包头市节能中心、包头市环科院、包头市环境监测站等3家单位分别组建的清洁生产审核咨询服务机构,取得了自治区经委和环保局核发的资格证,为我市推进清洁生产工作提供了专业服务。已有12户企业实施了清洁生产审核,有9户企业通过了内蒙古经委和内蒙古环保局组织的清洁生产审核验收,占自治区完成验收企业的82%,取得了明显的实效,得到内蒙古经委和内蒙环保局的充分肯定和高度评价。这9户通过审核验收的企业,共实施清洁生产方案200多项,,,,,,,。二、指导思想和工作目标(一)指导思想以科学发展观为指导,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,坚持以企业为主体,政府指导与推动,强化政策引导和激励,逐步形成企业自觉实施清洁生产的机制;坚持政府宏观调控与发挥市场机制作用相结合,坚持推行清洁生产与调整产业结构相结合,坚持突出重点与全面推进相结合,坚持推行清洁生产与企业技术进步相结合,坚持自愿开展清洁生产审核与强制推行清洁生产审核相结合,坚持推行清洁生产与落实“十一五”规划纲要提出的节能降耗减少污染相结合,不断提高资源利用效率,切实减少污染物排放,增强综合竞争能力,促进经济和社会可持续发展。(二)主要目标──到2010年,清洁生产知识在全社会特别是重点企业及有关单位领导和管理人员中全面普及。清洁生产先进工艺、技术在第二产业及一、三产业中得到推广。──在稳定达标排放的基础上,每年确定一批重点企业并依法开展强制性清洁生产审核。──创建一批高标准、规范化的清洁生产示范企业。以化工、酿造、建材