文档介绍：摘要凸现,同时也是由于规划工作的全面性、特殊性和基层工作的复杂性,规划管理中的各更增加了作为基层特别是县级规划管理部门的工作难度。本文力求通过有益探索,制定小城市规划管理的目标建立规划管理评价体系,建立具有可操作性的山地小城市规划管理模式,有效地解决县级城市规划编制滞后,规划管理落后,城市建设水平不高,公众用ń懈飨钪副耆ㄖ胤治觯怨婊芾砥兰厶逑抵械母飨钪副耆ㄖ刈饕恍┏醪椒析,有利于工作实践中的操作。三是经济上有效三方面进行把握,建立具有可操作性的随着市场经济形势的不断发展,作为指导城市建设的城市规划管理,其重要性日益种矛盾日益突现。特别是在市场经济不断发展的今天,不同利益受益者之间的相互博弈,参与意识不强等方面的问题,在一定程度上避免城市建设的盲目性。论文以长宁县为例,对近些年来规划管理的成功实例进行分析,力图从法律法规、技术和行政机构层面对山地小城市的规划管理模式作更进一步的探讨。本文主要从以下三方面论述。第一、通过对美国、英国、新加坡和中国规划管理的现状调查和理论研究,吸取上述发达国家在实践中先进城市规划管理理念,合理确定经济发展、社会发展和人居环境的空间布局,促进城市健康有序发展。第二、分析了规划法规与管理现状不符,规划编制思想、技术手段跟不上时代的发展,重规划编制,轻规划执行;重规划审批,轻规划执法;重规划项目,轻规划研究的错误思想依然盛行,规划管理机构不健全,行政效率低,从业人员素质不高,公众参与程度普遍较低,规划执法效果差,没有形成有效的监督机制等国内城市规划管理存在的显著问题。提出树立统筹观念、法制观念、树立人本主义观念、树立现代行政管理观念,总结出小城市规划管理的特点和规律,确保城市经济、社会和环境三者效益的有机统一和良性发展。第三、以长宁县为例,通过一系列实例,就法律法规、技术和行政机构层面对山地小城市的规划管理模式作更进一步的探讨,从一是法规上有据,二是技术上可行,坚持以人为本的原则,因地制宜的原则,可操作性的原则,科学量化的原则,静态和动态相结合的原则,建立以综合规划的思想为指导的小城市规划管理的目标和评价体系,并运规划管理模式。关键词:山地小城市评价体系ǖゼ斗缦招途霾动念规划规划管理模式
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⋯糊:肆撕虢如膨原创性声明关于学位论文使用授权的声明本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究在做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律责任由本人承担。论文作者签名:一,本人完全了解贵州大学有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅;本人授权贵州大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。C苈畚脑诮饷芎笥ψ袷卮斯娑期:附录三:贵州大学硕士学位论文山地小城市长宁县城规划管理模式研究,、
第一章绪论课题来源选题的、研究目标及意义结合作者多年基层规划行政管理部门工作经验,经历了年县城旧区改建、新区开发、建成区面积由最初不到扩展至。近年来随着形势的不断发展,同时也是由于规划工作的全面性、特殊性和基层工作的复杂性,规划管理中的各种矛盾日益突现。特别是在市场经济不断发展的今天,不同利益受益者之间的相互博弈,更增加了作为县级基层规划管理部门的工作难度。本文力图从年来基层规划管理实践中选用一定事例,对类似长宁这样的山地小城市规划管理模式进行初步的探讨。目前国内外规划领域研究均大多着眼于理论和经济发达地区大中型城市的规划管理,大量的人力、智力均倾向于那些经济发达地区,许多规划学界的专家、学者热衷于研究经济圈、经济带等区域经济或是规模庞大的城市总体规划及图案美观的各类修建性详细规划。较少涉及西部欠发达地区的规划管理,大量经济不发达的县城,在规划实施过程中许多领域存在许多矛盾,城市建设缺乏地域特色,乱。“城中村”现象严重,历史文化街区、村、镇受到大量破坏,历史文脉被无情割断,大量不切实际的大广场、景观大道一哄而上,造成了事实的建设性浪费。而大量西部县级城市普遍缺乏充足的城市建设资金,有限的资金往往投入到了“面子工程希毙韪纳频某鞘谢∩枋┙ㄉ瓒急坏胤秸淮未蔚睾雎裕生态环境同益恶化,这些城市通病的根源,在于缺乏科学发展观指导下的城市规划管理。对此,规划界未给予足够的关注和研究,研究水平也较低。仅有部分学者和从业人员在某些对规划实施所遇到的困难有所论述,但对于大量县级城市这一层次的