文档介绍：潍坊市节约能源“十三五”规划前言“十二五”以来,在市委、市政府的正确领导下,在上级业务主管部门大力支持下,潍坊市节能工作扎实开展,较好地完成了各项工作任务。“十三五”时期,是潍坊市全面建成小康社会的关键时期,是产业转型升级的重要战略机遇期。为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,巩固“十二五”节能降耗成果,深入推进“十三五”节能工作,确保完成省政府下达的节能目标任务,推动资源节约型和环境友好型社会建设,促进经济社会全面协调可持续发展,根据《中华人民共和国节约能源法》、《山东省节约能源条例》及《潍坊市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等政策法规,制定本规划。本规划涵盖工业、建筑、交通、公共机构、农业、商业及民用等多个领域,阐述了潍坊市节能工作的指导思想、基本原则、节能目标、节能工作重点以及保障措施,是潍坊市“十三五”节能工作的重要依据。规划基准年2015年,规划期限2016-2020年。规划编制主要依据——《中华人民共和国节约能源法》(2016年修订)——《“十三五”节能减排综合工作方案》国发〔2016〕74号——《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》(国办发〔2014〕31号,国务院办公厅)——《能源技术革命创新行动计划(2016-2030年)》(发改能源[2016]513号,国家发展改革委和国家能源局联合发布)——《关于推进电能替代的指导意见》(发改能源[2016]1054号,国家发展改革委等八部委联合发布)——《山东省节约能源条例》(2009修订)——《山东省能源中长期发展规划(2016-2030)》——《山东省煤炭消费减量替代工作方案》(鲁发改环资[2015]791号,山东省发改委、经信委等7部门联合发布)——《山东省节约能源“十三五”规划》(山东省经信委、山东省节能办)——《山东省“十三五”电动汽车充电基础设施发展规划》(鲁发改能源〔2016〕1161号,山东省发改委)——《潍坊市国民经济和社会发展第十三个五年规划》(潍坊市人民政府办公室)——《推进节能环保产业发展实施方案》(潍坊市人民政府办公室)——《潍坊市煤炭消费减量替代工作方案》(潍坊市人民政府办公室)目录一、“十二五”期间节能工作回顾 1(一)节能降耗成效显著 1(二)重点领域扎实推进 1(三)结构调整取得实效 3(四)循环经济全面发展 3(五)体制机制不断创新 4(六)执法监察逐步深入 5二、“十三五”期间节能工作面临的形势 6(一)存在的机遇 61、五大发展理念的确立为节能工作拓宽发展空间 62、“互联网+”技术为节能工作带来先进管理手段 73、环保标准日趋严格对节能工作形成倒逼态势 74、体制机制创新为节能工作带来新契机 8(二)面临的挑战 81、能源刚性需求上升与总量控制矛盾凸显 82、节能目标强化与管理手段弱化矛盾加剧 83、高耗能行业刚性增长与结构节能矛盾突出 94、节能人才更高要求与队伍建设滞后矛盾尖锐 9三、指导思想、原则和目标 10(一)指导思想 10(二)基本原则 101、坚持源头控制与节约优先相结合 102、坚持能耗总量控制和强度控制相结合 103、坚持全面推进与突出重点相结合 114、坚持市场主导与政府引导相结合 11(三)节能目标 111、总体目标 112、分项指标 11四、节能工作重点 12(一)结构节能 13(二)管理节能 15(三)重点领域节能 171、工业节能 172、建筑节能 243、交通运输节能 264、公共机构节能 285、农业和农村节能 306、商业与民用节能 31(四)九大重点节能工程 321、“互联网+工业节能”平台建设工程 322、节能环保产业壮大工程 333、工业绿动力工程 344、农村洁净能源应用工程 355、可再生能源发展工程 366、电机系统能效提升工程 367、电蓄能推广工程 378、铸造产业提升工程 379、余热利用工程 38五、保障措施 38(一)加强节能组织领导 38(二)落实资金保障措施 39(三)强化考核监督体系 39(四)创新节能市场机制 39(五)加大节能宣传引导 40一、“十二五”期间节能工作回顾“十二五”以来,潍坊市紧紧围绕“加快科学发展、建设美丽潍坊”的总体要求,把节能降耗作为调整产业结构、加快转变经济发展方式的重要举措,创新思路,强化措施,狠抓落实,取得显著成效。(一)%,%,,“十二五”期间连年超额完成省政府下达的节能责任目标,多次受到国家和省政府表彰。先后获批国家循环经济示范市(县)创建地区、国家餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试