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市工商局分局建设服务型工商机关活动实施方案.doc

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市工商局分局建设服务型工商机关活动实施方案.doc

上传人:pppccc8 2019/6/14 文件大小:80 KB

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文档介绍

文档介绍::..市工商局分局建设服务型工商机关活动实施方案为贯彻落实和、,分局党组决定,从10月起在全局开展建设服务型工商机关活动。一、 指导思想和目标要求指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以执政为民为宗旨,以服务XX市老工业基地振兴和促进XX市经济加快发展为导向,进一步强化服务意识,推进依法行政,完善执法制度,提高民主作风,努力建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的服务型工商行政执法机关。总体目标:把服务作为工商机关履行职责、行使职能的立足点,通过全局干部职工的不懈努力,实现工商执法理念服务化、执法制度科学化、执法作风民主化,为各类市场主体营造宽松便捷的准入环境、公平守信的竞争环境和健康和谐的消费环境。二、 组织领导分局成立建设服务型工商管理工作领导小组,负责组织、领导和协调开展建设服务型工商机关活动。组长:康壮分局党组书记、局长副组长:许宽仁分局党组成员、纪检组长钟志分局党组成员、副局长贺飞分局党组成员、副局长顾群分局党组成员、副局长成员:丁建伍办公室主任李新忠法制科科长林钧强公平交易一科科长李洪刚公平交易二科科长刘瑞华公平交易三科科长李葆才消保科科长杨柏松市场科科长王永刚注册科科长韩迎夏人教科科长郭淑云财务科科长滕秋瑜监察室主任郭凤武机关党办主任孙忠林信息中心负责人林东君个私协会副秘书长领导小组办公室设在分局办公室,负责全局建设服务型工商机关活动的组织、协调和督查工作,办公室主任由XX同志兼任,副主任丁建伍、郭凤武。张振华为办公室联络员,机关党委负责分局机关服务型工商建设工作;办公室负责协调各基层所的工作。三、服务型工商管理内容及责任(一)进一步推进依法行政。一是要合法行政。工商机关实施市场监管和行政执法必须依据法律、法规、规章的规定进行,否则,不得做出影响公民、法人和其他组织合法权益或增加公民、法人和其他组织义务的决定。二是合理行政。工商机关实施市场监管和行政执法,应当遵循公平、公正的原则,平等对待行政管理相对人,不偏私、不歧视。行使自由裁量权要符合法律目的,严格遵守市局行政执法自由裁量规则,排除不相关因素的干扰。监管执法所采取的措施和手段要必要、适当,尽可能避免采用损害当事人的权益。三是程序正当。工商机关实施市场监管和行政执法时,对除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外的政务信息,要全部公开;要严格遵守法定程序,依法保障相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。工商执法人员在履行职责时,与行政相对人存在利害关系时,应当回避。要建立行政处罚、行政许可、行政强制等执法案卷,对经营者有关监督检查记录、证据材料、执法文书要立卷归档。四是高效便民。工商机关实施市场监管和行政执法,要遵守法定时限,积极履行法定职责,提高办事效率,提供优质服务,方便公民、法人和其他组织。五是诚实守信。工商机关公布的信息要全面、真实、准确。非因法定事由并经法定程序,工商机关不得撤消、变更已经生效的行政决定;因国家利益、公共利益或其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的,应当依照法定权限和程序进行,对执法相对人因此而受到的财产损失要依法予以补偿。六是权责统一。工商机关及其工作人员违法或不当行使职权,应当依法承担法律责任,实现权力和责任的统一,做到执法有保障、