文档介绍：我国现代农业发展路线与发展战略
赵其国1,周应恒2,耿献辉2
1. 中国科学院南京土壤研究所,江苏南京 210008;2. 南京农业大学经济管理学院,江苏南京 210095
摘要:在当前,我国现代农业发展背负着重大包袱,面临着日益激烈的国际竞争,大力发展现代农业成为迫切需要。世界农业形势出现了新的变化,集中体现在理念创新、科技创新和制度创新。结合我国发展现代农业的国情,构建一个以产业理念创新为核心,以科技创新为动力,以组织保障制度创新为支撑的现代农业发展战略框架,描绘一个30年跨度的我国农业发展路线图,具有积极的理论意义与现实意义。
关键词:现代农业;发展战略;路线图
中图分类号:F3 文献标识码:A 文章编号:1672-2175(2008)05-1721-07
我国是世界上最大的发展中国家,拥有庞大的农业生产和农业人群,承担着养活世界上最大规模人口的重任,决定了农业在我国具有特别重要的战略意义。我国农业发展战略必须基于我国的国情。首先是小农经济,经营规模较小,生产细碎分散;其次是面对世界上最多数量的人口,农用资源特别是水土资源稀缺。经过改革开放,我国农业生产呈现出多元化发展的趋势,以人、畜为主、手工劳作生产的传统农业,与应用现代机械、信息、生物技术的规模化农业生产并存,常规农业与先进农业互为交织、共生共长。城乡二元结构及其农业内部的二元结构问题,使得农业发展成为我国现代化进程中的瓶颈。
在我国经济社会发展的新阶段,党中央提出了新农村建设的部署,明确提出新农村建设的首要任务和重要产业支撑是发展现代农业。在当前,我国现代农业发展背负着重大包袱,面临着日益激烈的国际竞争,大力发展现代农业成为迫切需要。如何推进我国传统农业向现代农业转变,构建一个以产业理念创新为核心,以科技创新为动力,以组织保障制度创新为支撑的现代农业发展战略框架,描绘一个30年跨度的我国农业发展路线图,具有积极的理论意义与现实意义。
1 世界农业发展趋势与特点
世界农业发展主要呈现出三个趋势:一是以传统种养殖业为产中环节,向生产资料投入、农产品加工流通及涉农服务等产前、产后环节延伸,形成一个大大突破传统农业范围的现代涉农产业体系,现代农业增值的主要空间集中在产后环节;二是在整个涉农产业体系中的每一环节都蕴含着科技创新与经营理念的进步,特别是以新物种繁育改良、新耕作方式与种养殖技术、人造食品和饲料生产、能源开发等为代表的生物技术以及信息技术在涉农产业体系中的广泛应用,进一步推动了农业生产率的提高和农业结构的优化,改变了农业的传统特性,使农业的内涵和外延都发生了很大变化;三是农业发展的组织化、规模化程度高,以美国为代表的大农场模式,其生产规模庞大,农业主体在发达的社会化农业服务体系的支撑下直接参与到涉农产业体系中去,而以日本为代表的东亚农业发展模式,其生产规模小,分散的农业生产主体通过农民组织集中起来,大规模融入涉农产业体系。
技术化与设施化:小农业发展为大农业
从世界范围来看,现代农业的发展建立在科学技术不断突破和广泛应用的基础上,以强大的资本投入作保障,以完善的生产条件、基础设施和现代化的物质装备为基础,集约化、高效率地使用各种现代生产投入要素,包括水、土、农机等物质投入和农业劳动力投入,从而达到提高农业生产率的目的。现代农业的发展过程,实质上是先进科学技术