文档介绍：大庆市2009—2012年人才发展规划为深入实施人才强市战略,全面推进人才资源开发,促进经济社会科学和谐跨越发展,制定本规划。一、全市人才队伍基本情况“十一五”以来,全市人才队伍建设,坚持以人才强市战略为统领,紧紧围绕经济社会发展战略布局开展工作,努力在扩大人才数量、调整人才结构、提高人才素质、做好人才选用上下功夫,取得了较好的效果。截至2008年末,全市共有各级各类人才375545人,其中市属人才167648人,%,中省直207897人,%。在市属人才中,党政人才9343人,企业经营管理人才17182人,专业技术人才63501人,技能人才58146人,农村实用人才16605人,社会工作人才2871人。有博士204人,硕士2191人,%。正高级593人,副高级9482人,中级29765人,初级27376人。总体看,全市人才具有以下特点: 一是人才总量较大。%,%,分别高于全省7%、%的平均水平。二是中省直企事业单位人才力量雄厚。拥有博士484人,硕士3670人;正高级782人,副高级5708人,高级技师86411人。石油石化产业各级各类人才207897人,超过市属人才总量。三是人才队伍年龄结构比较合理。%,其中35岁以下133994人,%,形成了以中青年为主体的人才队伍。四是高层次人才占有相当比例。全市副高职以上专业技术人才16565人,%;高技工以上高技能人才98300人,%。五是后备人才资源较为丰富。市人才交流服务中心代理大中专毕业生近2万人,。虽然我们在人才资源开发上做了大量工作,取得了一些成就,但同党和国家人才工作要求比,同大庆科学和谐跨越发展要求比,还存在一些问题。一是人才整体层次不高与局部短缺并存。人才占有率虽高于全省平均水平,但中专以下218338人,%。35岁以下党政领导人才少。掌握高新技术和现代管理知识的高级人才总量偏低。初级技能型人才普遍短缺。农村实用人才严重不足。二是人才分布不均衡,专业结构不够合理。主要表现为:机关的人才相对较多,生产一线的人才不足;国有企事业单位人才较多,非公有制企业人才偏少;从事油经济的较多,非油经济的较少。市属专业技术人才中教育卫生专业比重较大,达到四分之一以上。三是人才吸纳能力不强,存在外流现象。考入外地重点院校的本科生和市内高等院校培养出的博士、硕士,回来和留在大庆工作的很少;一些优秀人才流向北京、上海、广州、深圳等发达城市。近三年,全市专业技术人才流往市外1522人。新时期,站在新的起点,要以世界眼光和战略思维谋划人才工作。走人才强市之路,践行“以人为本”理念,成为深度调整大庆生产关系,壮大生产力,推动科学和谐跨越发展的必然选择。二、指导思想与总体目标全市人才队伍建设的指导思想是:以科学发展观和科学人才观为统领,以人才资源能力建设为核心,坚持党管人才原则,创新人才资源开发与管理机制,大力培养和吸引创新型人才,努力建设规模宏大、结构合理、素质较高的党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才和社会