文档介绍：加快民族地区经济发展,建设和谐内蒙古
毕力格
内蒙古是一个多民族地区,少数民族人口占总人口的21%,牧区、半牧区旗县占全区旗县总数的66%。做好民族工作,加快民族地区经济社会发展,推进民族团结进步事业,关系到国家的统一、民族的团结、边疆的巩固、社会的稳定,也关系到我区改革开放和现代化建设的顺利进行。
内蒙古自治区成立58年来,在党的正确路线的指引下,各族人民团结奋斗,经济社会发展取得辉煌成就。特别是进入21世纪,随着国家西部大开发战略的实施,国家建设的重点向西部倾斜,为民族地区发展注入了新的活力。内蒙古经济建设和各项事业快速发展,经济实力显著增强,GDP增速连续4年高于全,2003年跃居首位。%,2004年人均GDP首次突破万元,达到11305元,在全国的位次由2000年的第16位,上升到2004年的第11位,居西部地区第1位,四年时间前移了5位。可以说,经过全区各族人民的共同努力,内蒙古经济社会各项事业己进入一个持续快速稳步发展的时期。
但是,我们也应看到,尽管我区的经济社会发展取得了巨大成就,但与发达省区相比还有很大的差距。一是经济实力还不强,GDP居全国第23位,%,%,%。二是经济结构不尽合理,三次产业比重与全国相比,第一产业高23%,%。第三产业基本持平。三是人民生活水平仍有相当差距。全国城镇居民人均收入 9422元,内蒙古为8123元,%;农牧民人均收入全国为2936元,内蒙古为2606元,%。与国内发达省区相比,差距更大,而且在全国都在加快发展的形势下,这种差距还有进一步拉大的趋势。
当前民族地区的经济发展还存在不少矛盾和困难。一是基础设施落后,这是制约民族地区加快发展的一个重要因素。近几年,国家实施扩大内需和积极的财政政策,较大幅度地增加了西部地区特别是民族地区基础设施建设的投资,相继建成了一批重点项目,但由于种种原因,民族地区在水利、交通、通讯等方面的基础设施欠账仍然较多;二是扶贫开发任重道远。虽然经过多年努力,扶贫开发取得了巨大成就,但就内蒙古而言,扶贫开发的成效整体上仅仅体现在解决温饱的层面上,而且每年仍有些农牧民返贫。旗县发展水平仍然较低,全区旗县经济规模只有全的43%,%。全面小康建设任务仍然十分艰巨;三是少数民族相对聚集的地区自身发展也不平衡,全区33个牧区旗县中,人均GDP超过全区平均水平的有20家,%。分布为:包头市1家,鄂尔多斯市4家,呼伦贝尔市4家,锡盟7家,巴彦淖尔市1家,阿盟3家。人均财政收入超过全区平均水平的有6家,%。分布为:呼伦贝尔市3家,阿盟2家,鄂尔多斯市1家。农牧民人均纯收入超过全区平均水平的有19家,%。分布为:鄂尔多斯市4家,锡盟4家,呼伦贝尔市4家,阿盟3家,通辽市2家,包头市1家,巴彦淖尔市1家。在岗职工平均工资超过全区平均水平的有17家,%。分布为:锡盟6家,鄂尔多斯市、呼伦贝尔市、阿盟各3家,包头市、乌兰察布市各1家。总体来看,全区牧区旗县中仍有近40%的地区人均GDP达不到全区平均水平,最低的只有不足400