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电子政务环境下的政府公共管理方法研究.pdf

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电子政务环境下的政府公共管理方法研究.pdf

文档介绍

文档介绍:大连理工大学
博士学位论文
电子政务环境下的政府公共管理方法研究
姓名:王天伟
申请学位级别:博士
专业:技术经济及管理
指导教师:陈树文
20080501
摘要本研究以信息时代我国处于社会转型时期为背景,以应用现代信息技术促进政府部门行政效能提高、业务流程优化、服务质量改进等问题的研究为重点,以揭示电子政务要内容。从西方国家电子政务发展的历史进程中探究电子政务的建设规律:从我国电子政务发展的理想与现实的矛盾以及中外电子政务建设的比较中探究存在的问题及原因,提出我国现阶段强调电子政务的政府管理功能和对外服务功能并重的必要性,构建了适合目前中国信息化发展条件的政府管理创新理论及方法。本文着眼理论分析,并结合当代政府组织的改革实践,意旨于对电子政务环境下的政府流程再造这一前沿领域作出一番积极而有效的研究探讨。文章首先以政府流程再造的基本性问题作为契入点而展开阐释,涉及概念约定、特征甄别和指导原则等一系列内容要素。同时试图围绕着追溯政府流程再造的理论渊源,从西方部分发达国家政府流程再造的实践进程中探究其政府流程再造的战略与战术;还根据经验的逻辑,推导和论证了政府流程再造的理念和研究成果在我国现阶段应用的必要性与选择性,从而构建起了中国环境下政府流程再造的理路框架与设计。文章接着做了更深一步的研究,描绘和评价了政府流程再造在当代中国的实践与探索:一方面全方位地展示出我国政府流程再造章末后以大连市国土资源局行政审批流程再造的个案,作为样本资料详尽佐证和考量了我国政府流程再造建设与应用中所凸显的具体公共管理问题及由此探究出具有可操作关键词:电子政务;新公共管理;流程再造建设与应用存在的问题,分析论证问题和探索具有可操作性的解决问题的对策途径为主的初步兴起情况;另一方面也透析了我国政府流程再造过程中存在的问题及其缘由。文性的解决问题的措施途径。大连理工大学博士学位论文
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作者签名:互羞豳日期:婴星:海独创性说明作者郑重声明:本博士学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写的研究成果,也不包含为获得大连理工大学或者其他单位的学位或证书所使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的贡献均已在论文中做了明确的说明并表示了谢意。
皿上月怛日作者签名:至磕作者签名:生绌大连理工大学学位论文版权使用授权书本学位论文作者及指导教师完全了解“大连理工大学硕士、博士学位论文版权使用规定獯罅砉ご笱ПA舨⑾蚬矣泄夭棵呕蚧顾徒谎宦畚牡母从〖偷缱版,允许论文被查阅和借阅。本人授权大连理工大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,也可采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编学位论导师签名:文。大连理工大学硕士研究生学位论文
髀选题背景研究方法与研究内容进行研究——政府依法行政能力的提高:决策的科学化与民主化;从统治到治理,管理从行政生态学的观点来说,信息化、经济全球化、管理民主化以及募尤耄构成了当代我国政府公共管理环境变迁的一个日益显著的特征。在这种社会环境条件下,随着现代科学技术的推动和城市化进程的加快,各个国家之间在市场、信息、技术、人才、资本和其他经济资源方面的争夺日趋明显,竞争日益激烈。原来表现为分散的、利益、区域利益最大化,使一个国家、一个地区在国际市场上经常处于有利地位,最重要的就是要建设一个让公众充满信心的、既富有高效率又负责任的政府。而要建设一个社会的服务质量,提高政府政策操作的技能和水平,核心就是要实现政府管理创新。正是基于这一认识,本文将集中研究、系统分析和充分体现如何通过电子政务手段实现政府管理创新。本研究在具体研究方法上,分为实践层面的方法和理论层面的研究方法。在实践层面的方法方面,本研究充分体现了系统管理与信息管理的结合、规范管理与权变管理的结合、绩效管理与人本管理的结合、政府治理与非政府组织自治的结合、政府公共部门管理能力的提高与社会服务质量的提高的结合等。为此,着重对下述问题模式的转换;政府战略管理;个人和公共部门整体绩效评估方法;政府公共管理方法及在理论层面的研究方法方面,本研究着重从以规范研究与实证研究相结合、定性研究与定量研究和案例分析相结合为研究手段,着重进行了电子政务演进历史与解释的研究、电子政务经验分析与实证研究,注重价值理性与工具理性的有机统一。在本项研究过程中发现,调查分析和案例研究是发现问题、证明问题和解决问题的有效途径与方法。通过对电子政务建设过程与应用情况的调查分析,可以知道存在什么料数据来证明问题的存在,这是解决问题的基础。例如,通过对我国部分城市电