文档介绍：临渭区龙背镇土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善临渭区龙背镇人民政府临渭区龙背镇土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善临渭区龙背镇人民政府二○一七年七月目录第一章前言 1一、规划调整完善的目的 1二、规划调整完善的任务 1三、规划调整完善的依据 2四、规划调整完善的范围 3五、规划期限 3第二章规划背景 4第一节镇域概况 4第二节土地利用现状 4第三章规划调整完善目标 6第一节耕地和基本农田保护目标 6第二节建设用地控制目标 6第三节节约集约用地目标 6第四节其他农用地保护目标 6第四章土地利用结构调整 7第一节农用地 7第二节建设用地 8第三节其他土地 9第五章土地利用布局优化 10第一节耕地和基本农田布局 10第二节建设用地布局 11第三节生态保护用地布局 14第六章土地用途分区管制 16第一节基本农田保护区 16第二节一般农地区 17第三节城镇建设用地区 18第四节村镇建设用地区 18第五节生态环境安全控制区 19第六节林业用地区 19第七节牧业用地区 20第七章建设用地空间管制 22第一节允许建设区 22第二节有条件建设区 22第三节限制建设区 23第四节禁止建设区 24第八章规划实施保障措施 25第一节严格落实耕地保护制度 25第二节强化规划实施管理 25第三节建立规划实施激励机制 26第四节建立规划实施评估机制 27附表1龙背镇土地利用结构调整表 28附表2龙背镇耕地保有量和基本农田情况表 29附表3龙背镇新增建设用地指标控制表 30附表4龙背镇重点建设项目用地规划表 31附表5龙背镇土地用途分区面积统计表 32附表6龙背镇规划期间各类用地平衡表 34第一章前言一、规划调整完善的目的贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念,积极推进供给侧结构性改革。通过规划调整完善,合理调整耕地保有量和基本农田保护任务,确保总体稳定,维护国家粮食安全;适当调整建设用地规模,优化城乡用地结构和布局,提高节约集约利用水平;保障国家重大发展战略实施和“十三五”重点建设项目落地,确保依法依规管地用地,切实维护规划的严肃性和可操作性;进一步突出对生态空间的保护和管理,科学保障生态用地需求。二、规划调整完善的任务(一)落实《临渭区土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善》成果中确定的规划任务,确定规划的目标;(二)落实耕地保有量及基本农田保护任务;(三)合理安排乡镇内部各类建设用地空间布局;(四)结合临渭区土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善成果中“三线”划定成果,合理安排生态建设和环境保护用地;(五)划定土地用途区,明确土地用途管制规则;(六)落实移民搬迁安置专项规划与土地整治规划;(七)安排村级土地利用总体规划衔接内容;(八)制定规划实施的保障措施。三、规划调整完善的依据1、《中华人民共和国土地管理法》(2004年);2、《中华人民共和国城乡规划法》(2007年);3、《中华人民共和国土地管理法实施条例》(2014年);4、《基本农田保护条例》(1998年);5、《陕西省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》(1999年);6、《土地利用总体规划管理办法》(国土资源部第72号令,2017年);7、《国土资源部、农业部关于进一步做好永久基本农田划定工作的通知》(国土资发〔2014〕128号);8、《国土资源部办公厅关于做好土地利用总体规划调整完善工作的通知》(国土资厅函〔2016〕1096号);9、《国土资源部、农业部关于全面划定永久基本农田实行特殊保护的通知》(国土资规〔2016〕10号);10、《陕西省土地利用总体规划调整完善工作方案》(陕国土资发〔2015〕13号);11、《陕西省土地利用总体规划调整完善及永久基本农田划定实施方案》(陕国土资发〔2016〕44号);12、《乡(镇)土地利用总体规划编制规程》(TD/T1025-2010);13、《乡(镇)土地利用总体规划数据库标准》(TD/T1028-2010);14、《乡(镇)土地利用总体规划制图规范》(TD/T1022-2009);15、《陕西省县乡级规划调整完善技术要点》;16、《临渭区国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》;17、《临渭区土地利用总体规划(2006-2020年)》;18、《临渭区土地利用总体规划(2006-2020年)》调整完善成果;19、《龙背乡土地利用总体规划(2006-2020年)》;20、《信义乡土地利用总体规划(2006-2020年)》;21、临渭区城镇周边基本农田举证划定成果及全域基本农田划定成果;22、其他相关法律、法规、规划和相关政策、文件。四、规划调整完善的范围规划范围为龙背镇行政辖区内全部土地,包括龙背村、程前村、油陈村、安王村、永丰村、北史村、前进村、东风村、青龙村、信义村、陈滩村、陈南村、任