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玩忽职守罪.ppt

上传人:suijiazhuang1 2019/6/17 文件大小:1.21 MB

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文档介绍

文档介绍:第章渎职罪学****要求重点掌握渎职罪的主体特征及滥用职权罪、玩忽职守罪、故意泄露国家秘密罪、徇私枉法罪的概念和特征。本章重点讲授罪名滥用职权罪玩忽职守罪故意泄露国家秘密罪徇私枉法罪第一节渎职罪概述现行刑法分则第九章所规定的渎职罪,共有23个条文,计36个罪名。国家立法机关严惩本类犯罪的主要目的是确保国家机关工作人员忠于职守、奉公守法、勤勤恳恳地履行公职,真正成为人民公仆。一、渎职罪的概念是指国家机关工作人员在公务活动中,滥用职权或者不尽职责,妨害管理活动,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。二、渎职罪的构成特征1、侵犯的客体是国家机关的正常管理活动。2、客观方面表现为行为人实施滥用职权、玩忽职守等行为致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。3、犯罪主体是特殊主体。4、主观方面有故意和过失两种心理态度。渎职罪中的犯罪主体大都是特殊主体,即国家机关工作人员。本类罪为身份犯。只有故意泄露国家秘密罪和过失泄露国家秘密罪可以由非国家机关工作人员构成。注意:2002年12月28日全国人大常委会通过的《关于〈中华人民共和国刑法〉第九章渎职罪主体适用问题的解释》,扩大了我国刑法渎职罪主体的范围。使本章之罪的主体包括:1、国家机关工作人员,即在国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关、军事机关从事公务的人员;还包括中国共产党的各级机关、中国人民政治协商会议的各级机关的公职人员。2、在依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员;3、在受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员;4、虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务的人员,在代表国家机关行使职权时,有渎职行为,构成犯罪的,依照刑法关于渎职罪的规定追究刑事责任。第二节渎职罪分述一、滥用职权罪与玩忽职守罪注意这是两种主观心态不同的犯罪。滥用职权罪是故意犯罪,玩忽职守罪是过失犯罪。本章的渎职罪都可以分为这两类。两罪都要求致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的才可以作为犯罪论处。