文档介绍：国家电网公司基建安全管理规定河南省电力公司基建部2011年10月一、编制背景之前基建安全管理执行的主要文件《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》国家电网工[2003]168号《国网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定》国家电网基建[2005]403号与当时基建管理的模式相适应。一、编制背景随着社会的不断发展,国家安全生产有关法律法规、公司安全生产新规章制度也相继出台,原《电力建设安全健康与环境管理工作规定(2003版)》的适用范围及内容已经无法充分适应公司基建管理模式的转变以及反映大建设体系、基建标准化体系建设等基建安全管理的最新要求。如近年来推进的基建“三横五纵”“三级管理模式”等基建标准化管理,对基建安全管理提出了新的和更高的要求。一、编制背景垂直管理关系垂直管理关系垂直业务管理关系垂直业务管理关系国家电网公司网省公司建设管理单位国家电网公司基建部网省公司基建部业主项目部基建项目委托管理关系基建三级管理模式业主项目部标准化管理体系项目管理子体系安全管理子体系质量管理子体系造价管理子体系技术管理子体系工程项目层面五个管理子体系监理项目部标准化管理体系施工项目部标准化管理体系05年-出台《国网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定》,提出了“六化”要求:安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化。开始更多地关注安全文明施工,充分体现关爱生命,以人为本的理念。安全文明施工水平普遍提高。一、修订的背景07年开始研究,08年推行基建标准化管理,出台《基建标准化管理规定》,规定了机构设置、管理内容、管理方法、管理标准、管理流程等各个方面,国网系统开始开展基建安全管理标准化建设。09年大力开展业主项目部建设,2010年上半年《业主、监理、施工项目部标准化工作手册》发布,全面实行基建安全标准化管理。09年国家电网公司《输变电工程安全文明施工标准》(企业标准)发布,进一步推动了安全文明施工标准化建设。一、修订的背景近年来安全管理工作新要求:标准化管理、分包管理、机械安全管理、安全监理、应急管理、安全信息管理、风险管理、教育培训、安全管理流动红旗竞赛、事故隐患排查治理、反违章、考核评价、事故调查处理等等新要求。一、修订的背景2003版《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》与目前形势的不适应03版规定主要体现:国家电网公司--省公司--建设管理单位--施工企业--工程项目的管理模式。突出施工企业的管理目前管理模式:国家电网公司(基建部)--省公司(基建部)--建设管理单位(业主项目部)--监理项目部--施工项目部。更突出工程项目的管理。一、修订的背景