文档介绍：Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;mercialuse芇新国十条与保险文化建设蒁2014年8月,国务院发布《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》,即保险业的“新国十条”,新国十条立足国家治理体系和治理能力现代化,把发展现代保险服务业放在经济社会整体布局中统筹考虑,立意高远,内涵深邃,是保险业现代化与国家现代化对接的战略性、纲领性文件,是保险业发展的巨大政策制度红利,体现了党中央、国务院对于保险业的高度重视和大力支持,反映了新形势下人民群众对保险业的殷切希望,对保险业发展具有里程碑和划时代意义,同时为保险文化建设指明方向。“新国十条”保险文化建设的灵魂,从政策层面、战略层面和策略层面指导保险业和保险监管部门、组织、团体、机构、企业根据实际情况和战略参照“新国十条”制定自身组织文化和推动保险文化建设。莈一、“新国十条”保险文化建设的定海神针蒇项俊波认为,新“国十条”提升了保险业的行业地位,首次提出现代保险服务业的概念,并将发展现代保险服务业从行业意愿上升为国家战略,还明确了保险业的战略目标。同时提出要使现代保险服务业成为健全金融体系的支柱力量、改善民生保障的有力支撑、创新社会管理的有效机制、促进经济提质增效升级的高效引擎和转变政府职能的重要抓手。这些顶层设计和论断为保险文化建设指明方向,成为确定文化战略定位、理论指导的定海神针。肅“新国十条”主要针对新定位新目标新挑战、发挥商业保险的重要支柱作用、加强能力建设更好履行保险社会职能、以保险力量加强防灾防损能力建设、为“三农”保险打开新空间开辟新路径、保险创新助推经济增长、深化改革是保险业发展的动力和源泉、发展保险市场更需明晰监管边界、合力提升全社会保险意识对保险行业进行顶层设计,从保险需要政府到政府需要保险,实现保险大国向保险强国转变。同样保险监管机构、组织、团体、企业、机构的文化建设也要体现“新国十条”的精神。羅二、“新国十条”分三个层面指导保险文化建设芃政策层面:以国家《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》国发(2014)29号,明确加快发展现代保险服务业,对完善现代金融体系、带动扩大社会就业、促进经济提质增效升级、创新社会治理方式、保障社会稳定运行、提升社会安全感、提高人民群众生活质量具有重要意义。具体到新国十条中,就是序言部分、总体要求、构筑保险民生保障网,完善多层次社会保障体系(四)、推进保险业改革开放,全面提升行业发展水平(十七)(十八)、加强和改进保险监管,防范化解风险(二十二)(二十三)(二十四)、加强基础建设,优化保险业发展环境(二十五)条目中,对保险文化建设起到宏观指导作用,在使命、理念上要体现出来。蚃战略层面:新国十条在政策层面基础上,就战略层面也用了大量的篇幅予以指导,从目标、定位、结构、诚信、创新、现代化等方面比较详细地论述和指引,具体到文件中,有总体要求(三)、构筑保险民生保障网,完善多层次社会保障体系(五、六)、和芈策略层面:荿和“保险是社会文明水平、经济发达程度、社会治理能力的重要标志”,保险是现代经济的重要产业和风险管理的基本手段,把发展现代保险服务业放在经济社会工作整体布局中统筹考虑”,直接实现了保险行业与政府运转的无缝结合。‘保险成为政府、企业、居民风险管理和财富管理的基本手段,成为支柱力量、有力支撑、有效机制、高