文档介绍：西北大学
硕士学位论文
经济欠发达地区农村公路建设融资机制及对策分析
姓名:张玉领
申请学位级别:硕士
专业:行政管理
指导教师:杨建飞
20080610
经济欠发达地区农村公路建设融资机制及对策分析内容摘要关键词:农村公路公共产品融资机制国民待遇公共财政农村公路是我国公路网的重要组成部分,是具有全国性特征的地方性公共产本文针对我国农村公路建设的现状,总结得出了农村公路建设的体制外融资的结论,并对资金短缺问题及其深层次的根源进行了探究,分析了经济欠发达地区农村公路建设融资的特点及当前融资过程中存在的问题,并对存在的问题进行了成因分析和机制分析,归纳了农村公路建设融资困难的根源在于二元经济社会结构及农村公共财政体制的缺失。本文提出应完善我国经济欠发达地区的农村公路建设融资机制,认为应改革城乡二元经济结构体制,给农民以国民待遇;提出农村公路建设应建立政府投资为主、农村社区为辅,社会共同参与的现代公路建设融资机制。本文分析了经济欠发达地区农村公路建设融资的可行性途径,认为中央政府应当而且能够投资农村公路建设,省市政府应给予足够支持,县乡政府在目前形势下是有心无力投资农村公路;可以从民问筹集部分建设资金,实行一定程度的市场融资。针对理论界提出的方式及贷款融资等方式,本文认为在经济欠发达地区及目前的农村公路建设等级普遍较低的现实下,可行性不强,但是随着农村公路的发展,它们的可行性会逐步增本文提出了农村公路建设融资的几点建议,以期对未来的农村公路建设作些有益的努力。品。强。
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舯歹月力日≯弦辍拢痮日学位论文作者签名:强参厥学位论文作者签名:丝蔓丝卅年‘月,口日西北大学学位论文知识产权声明书西北大学学位论文独创性声明本人完全了解西北大学关于收集、保存、使用学位论文的规定。学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版。本人允许论文被查阅和借阅。本人授权西北大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所等机构将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》或其它相关数据库。保密论文待解密后适用本声明。指导教师签名:本人声明:,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,本论文不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得西北大学或其它教育机构的学位或证书而的说明并表示谢意。
改革开放近年来,我国农村经济得到飞速发展,广大农民切实尝到了改革开放的实惠,但是从国家整体发展上说,我国的广大农村仍然是贫困落后的夜东部部分农村经济发展形势较好=昀丛嚼丛酱蟮某窍绮罹嗉芭┟袷杖肱腔膊前的现实从客观上证明了这一点。我国广大农村贫穷落后的一个重要原因就是交通不畅。发展经济,要交通先行,“要想富,先修路枪愦笈┟窨释谋渑┐迕婷而发出的致富呼声。农村公路是广大农民生产生活最主要、甚至是唯一的运输方式,对于贫困的农村来说,农村公路就是迈向文明、走向繁荣、改变命运的基石。农村公路对于广大农村和农民具有极度的重要性。农村公路建设投资的主体不明确甚至扭曲,可以说其大部分的责任和义务都分摊到基层、分摊到农民百姓身上,导致农村公路建设的投入一直没有稳定的资金来源,资金总量与农村公路建设需求极不相适应。农村公路基础十分薄弱,历史欠帐多,数量不足,等级低,质量不高,通行能力差,管理落后等问题较为突出,广大农村特别是中西部地区的广大农民对农村公路产品的需求与政府公共服务的提供能力存在着较大的矛盾。农村公路是农村经济社会发展的重要基础,是农业现代化、农村工业化和城市化的重要条件。因此,加强农业基础地位、发展农村社会经济、缩小贫富差距、促使农民过上全面小康生活,迫切要求加速农村公路的发展。但是,在不断高涨的农村公路建设浪潮中出现的问题,特别是融资困难问题,必须正视。本文正是根据这一社会现实需要而提出的。.研究的意义本文认为,对经济欠发达地区的农村公路建设融资机制进行研究具有一定的理农村公路在农村经济社会发展中起着纽带作用,它对于农业生产布局和小城镇化有着重要影响。通过分析农村公路的属性和特征,进一步明确农村公路的供给主体,可以进一步深入对农村公路供给方式的理论研究。在农村公路建设中,最突出的问题是资金不足问题,通过本文的分析,提出在多元化的投资主体中,。其理论意义在于:
建设做出初步的探索,并试图找到一条稳定的农村公路建设资金筹措渠道,为农村对经济欠发达地区的农村公路建设融资机制进行研究