文档介绍：《动物检疫管理办法》讲解
铜仁地区动物卫生监督所
陆安法
2011年12月7日星期三制作
动物检疫工作,不仅关系到肉食品的安全,更是关系到人民的身体健康和社会的稳定。2010年1月4日农业部2010年第一次常务会议审议通过的《动物检疫管理办法》,是依据《中华人民共和国动物防疫法》的有关规定,借鉴国内外动物检疫工作的成功经验,在2002年出台的《动物检疫管理办法》的基础上修订而成,规定的内容更加详细、更具可操作性。那么这部新发布的《动物检疫管理办法》的主要内容是什么?涵盖了哪些方面?都有哪些具体的规定和要求呢?在今天的时间里,和大家一起走进这部《动物检疫管理办法》,我们来了解一下这项农业政策法规的主要内容。
《动物检疫管理办法》是2010年1月4日农业部第一次常务会议审议通过,农业部第6号令发布的,2010年3月1日起正式施行。它是根据《中华人民共和国动物防疫法》的有关规定,借鉴国内外动物检疫工作的实践经验,在原《动物检疫管理办法》,即农业部令2002年第14号的基础上修订而成的制定的。《动物检疫管理办法》规定了我国动物检疫工作的基本原则,工作程序和管理制度,具有较强的针对性和可操作性。它的颁布施行,对于贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》,规范动物检疫行为,完善动物检疫法规体系,防控重大动物疫病,确保食品安全具有重要意义。
《动物检疫管理办法》的主要内容
《中华人民共和国动物防疫法》中,共设有5项行政许可。一是动物检疫,包括产地检疫、屠宰检疫和进入无规定动物疫病区的动物和动物产品的检疫;二是跨省引进乳用、种用动物及其精液、胚胎、种蛋的审批;三是动物防疫条件许可;四是动物诊疗许可;五是执业兽医注册。在新的《动物检疫管理办法》中,对前2项行政许可做了进一步细化。
新的《动物检疫管理办法》遵循哪些原则呢?
新《动物检疫管理办法》遵循:
过程监管、
风险控制、
区域化
可追溯管理相结合这四项原则。
五个法定
大家都知道,动物检疫就是为了防止动物疫病的传播,促进养殖业发展,保护人体健康,维护公共卫生安全,由法定的机构(即动物卫生监督机构),按照法定的程序和方法(即由农业部制定),对法定的检疫对象(即需要检疫的动物传染病和寄生虫病),采取法定的处理方式,对动物、动物产品的卫生状况进行检查、定性和处理,并出具法定检疫证明的一种行政许可执法行为。所以说,这个《办法》主要是围绕这2项行政许可、4项原则、5个法定进行规范。
《动物检疫管理办法》的主要内容
《动物检疫管理办法》主要由10章组成,分别是总则、检疫申报、产地检疫、屠宰检疫、水产苗种产地检疫、无规定动物疫病区动物检疫、乳用种用动物检疫审批、检疫监督、罚则和附则。
第一章总则是对这部《动物检疫管理办法》的总体要求。一共六条。
第一条主要阐明了《动物检疫管理办法》的立法依据和立法宗旨,即为了加强动物检疫活动管理,预防、控制和扑灭动物疫病,保障动物及动物产品安全,保护人体健康,维护公共卫生安全,根据《动物防疫法》,制定本办法。
第二条明确了适用范围,即适用于中华人民共和国领域内的动物检疫活动。