文档介绍：Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;mercialuse蒅由于人类活动和气候波动的影响,又迫于经济发展和人口增长的巨大压力,我国城市处在很大的洪水风险中,并呈加剧态势。协调处理好人与洪水之间、人与人之间基于洪水风险的利害关系,从我国的国情出发,设法解决沿袭传统治水理念与方法已经难以处理的治水新问题就显得尤为重要。根据人与自然和谐发展的要求,研究城市洪水灾害损失评估及补偿的基本理论与方法,是我国城市洪水管理的重要任务之一。本文对建立城市洪水灾害损失评估指标体系进行分析,旨在为科学实施城市洪水灾害评估和补偿提供借鉴和指导。蚂蚀 1城市洪水灾害损失评估的界定膀膆城市洪水灾害损失评估,就是指在掌握丰富的历史与现实灾害数据资料的基础上,运用统计计量分析方法对洪水灾害对城市可能造成的、正在造成的或已经造成的人员伤害与财产或利益损失进行定量的评价与估算,以准确把握灾害损失现象的基本特征的一种灾害统计分析、评价方法。灾害损失评估,主要由灾害损失预评估、灾害损失跟踪评估和灾害损失实评估3种。蚄 ,包括可能造成的损害或损失大小、数量多寡及损害程度等,目的是在洪水灾害发生前尽量采用最经济、最有效的方法消除或减少洪水灾害给城市带来的损失后果。蕿 ,目的是为抗灾抢险与救灾决策以及尽可能地采取缩小损失程度的应急措施提供依据。跟踪评估的另一价值是为灾后的实评估奠定必要的基础。螅 ,对其造成的实际损害后果进行计量,目的是客观、真实地反映本次(或本期)灾害损失的规模和程度,为进一步组织灾后救援工作与恢复重建工作并确定未来的减灾对策提供依据。羈就灾害损失评估而言,跟踪评估是基础,实评估是主体,预评估则是发挥灾害统计多功能服务的表现,三者紧密结合,构成了灾害事故损失评估系统。应当指出的是,灾害损失评估是一项系统工程,其涉及面广、内容也很复杂,理论上尚在探索之中。蚆薃 2国内外洪水灾害评估研究现状蒃蒈 :洪水级别判定;受灾范围、影响程度的评估和统计;经济损失的评估[1,2];洪水资源与生态环境的影响评价[3];洪水对社会的影响评价[4]。对洪水灾情的详细评估,仍是个难点和热点领域,还有待继续深人。Ouellete等[5]将极值理论应用到洪灾评价当中;MCBean等[6]通过洪水淹没深度曲线来估算洪灾损失的程度;Yevjevich[7]研究了洪水特征值的估计误差对损失评估的影响;Dingmana[8]则针对洪泛区平原区划中存在的水文不确定性和司法不确定性,提出一种权宜方法,以加快洪泛区平原区划工作。薄 20世纪80年代以来,随着全球性的减灾活动及研究工作的开展,我国在灾害社会学和灾害经济学方面的研究迅速活跃起来[9-12]。马宗晋[13]等提出了用5级灾度概念来表示灾害损失的等级(称之为灾度),5级灾度的测算为灾情评估、减灾对策提供了重要指标;闵骞[14]建立了包含受灾人口、受灾面积、成灾面积、直接经济损失的评估洪水等级指标——洪险