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陕西省农业保险发展模式选择研究.pdf

文档介绍

文档介绍:西北大学
硕士学位论文
陕西省农业保险发展模式选择研究
姓名:张育新
申请学位级别:硕士
专业:国民经济学
指导教师:王满仓
20080612
摘要“市场失灵’圾其低效率。因而如何根据我国当前的农业保险现状,分析我国当前农业作为国民经济的基础产业,关系到经济和社会的健康稳定发展。目前陕西省农业保险的发展与农村经济发展、农民需求不相适应,商业保险公司经营政策性农业保险的经营模式使农业保险出现“供求双冷”的现象,导致农业保险的农业保险存在的问题及其原因,并提出陕西省农业保险的发展模式选择及其推广应用的相关政策建议具有重要的现实意义。本文以公共经济学的相关理论为依据,从农业保险的准公共物品性质和效用外部性为切入点,立足于农业保险的基本理论,在揭示我国农业保险存在的问题及其根源的基础上,分析了目前农业保险市场失灵的原因,提出了构建政策性农业保险的基本原则和制度框架。文章通过对发达国家或地区农业保险若干经营模式的比较分析,提出了构建陕西省政策性农业保险的基本原则、基本模式、制度保障和相关政策建议,得出结论是:农业保险应定位于政策性,是政府支持农业稳定发展的政策工具,政府在政策性农业保险的经营模式的构建中起着主导作用,陕西省政策性农业保险的经营模式为成立政策性农业保险公司,具体业务由非盈利性的农村保险合作组织和商业性保险公司承担,政府对农业保险经营进行补贴,以实现公平和社会效用最大化。关键词:农业保险,发展模式,选择研究
墨裹蓑妻嚣篓蓁主亍盈指导教师签名:缒学位论文作者签名:≯长刍码圳年么月目日罂讯学位论文作者签名:堑型终丝指导教师签名:西北大学学位论文知识产权声明书西北大学学位论文独创性声明本人完全了解西北大学关于收集、保存、使用学位论文的规定。学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版。本人允许论文被查阅和借阅。本人授权西北大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所等机构将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》或其它相关数据库。本人声明:所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,本论文不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得西北大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。
悸本文研究背景民经济健康发展的重要保证,农民收入稳定增长是我国全面建设小康社会的基农业作为国民经济的基础产业,同时也是一个具有高风险的弱质产业。农业在我国国民经济中占有举足轻重的地位,当前我国经济社会正处于重要的转型时期,经济和社会结构正发生剧变,在总体上已经进入以工促农、以城带乡的发展阶段。然而由于农业自身的弱质性和生产过程的特殊性,农民始终承担着源于自然和市场的双重风险,从而导致收入的极不稳定。目前,‘‘三农”问题作为我国国民经济和社会发展的重中之重,对于我国实现城乡协调发展,促进经济和社会可持续发展起着关键的作用。中共中央年、年、年一号文件∞至年一号文件约闌一号文件都不同程度提出要尽快建立中国政策性农业保险制度并进行试点工作。党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,为农业保险提供了发展的契机。农业保险是规避农业系统性风险农业金融和农业保险、农业供销体制弧緇】。农业生产的自然再生产和经济再生产交织的特殊属性,使农业风险具有来源重的国家之一,灾害种类多,受灾面积广,成灾比例高。农业自然灾害严重威胁着我国农业和农村经济发展,威胁着农民正常的生产和生活。“九五诩洌国农作物受灾面积年均亿亩,成灾面积亿亩,,对平抑农业生产风险、提高农村防灾防损能力及灾后恢复能力、维护农村社会稳定具有十分重要的作用。但我国农险业务自年恢复开办以来却日渐萎缩,许多地方甚至停办。国内有也展究0炫┫铡6嗄昀矗泄┮当O找恢贝τ谌丫车兀号┟农业是国民经济的基础,也是社会稳定发展的基础。农业稳定发展是整个国石。天灾等闹匾2呗裕鞘谐【锰跫孪执┮滴榷ǚ⒄沟闹е农业科技、广泛、损失严重、难以预防和影响深远等特点。我国是世界上农业自然灾害较严损失粮食诮铩⒚藁诙帧⒂土万吨固。年以前,国内只有中国人保和中华联合两家产险公司维持开办农险,目前,母‘中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》年拢谄卟糠十九。‘中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》年拢谝部分赜谇惺导忧颗┮祷〗ㄉ杞徊酱俳┮捣⒄古┟裨鍪盏娜舾梢饧月,第

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