文档介绍：西北大学
硕士学位论文
陕西省新型农村合作医疗筹资问题研究
姓名:李萍
申请学位级别:硕士
专业:社会保障
指导教师:魏哲铭
20080523
≯年鹿蝗≯略年歹月≯西北大学学位论文知识产权声明书描等复制手段保存和汇编本学位论文。同时授权中国科学技术信息研西北大学学位论文独创性声明本人完全了解西北大学关于收集、保存、使用学位论文的规定。学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版。本人允许论文被查阅和借阅。本人授权西北大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫究所等机构将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》或其它相关数据库。学位论文作者签名:本人声明:所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,本论文不包吉其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得西北大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。,
摘要保新型农村合作医疗制度得以持续、健康发展的基础和保证。因此,筹集资金是合作医疗能够健康运行的先决条件,也是合作医疗持续运行的首要关键点。我国农村合作医疗前两次实践失败的经验告诉我们,筹资制度不合理是传统的障碍之一。同时,在我国『谑凳┑男滦团┐搴献饕搅剖逼冢镒手贫炔煌晟历史与现状的分析,得出我国新型农村合作医疗制度较之前两次失败的合作医疗病返贫”问题。在此基础上,本文通过分析陕西省在试点过程中合作医疗筹资的析出现这些主要问题背后的深层次原因。最终笔者通过借鉴国外先进经验和吸取许建议,以完善陕西省新型农村合作医疗筹资问题,促进合作医疗的健康持续发【关键词】新型农村合作医疗,筹资问题,制约因素在农村合作医疗中,资金是制约合作医疗发展的瓶颈,稳定的资金来源是确农村合作医疗瓦解的关键原因,筹资困难是我国重建期农村合作医疗发展最主要依然困扰着我国的新型农村合作医疗制度,制约着我国新农合的发展。本论文正是基于这样一个背景下产生的。文章首先通过对我国农村合作医疗的筹资政策的在筹资政策上有了较大进步和完善,有利于切实解决农民群众的“因病致贫、因具体现状,并从三方利益相关主体出发,找出筹资运行中存在的主要问题,并剖国内省份筹资运行中的教训,提出了完善陕西省新型农村合作医疗筹资问题的些展。
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⒁农村合作医疗有助于防止农民因病致贫、因病返贫,有利于改善我,是我国农村最基本的医疗保障制度。在农村合作医疗中,资金是制约合作医疗发展的瓶颈,稳定的资金来源是确保新型农村运行的先决条件,也是合作医疗持续运行的首要关键点,不论多好的制度,没有历史发展过程中做出了巨大贡献,这是无可争议的事实。但随着农村经济改革的础,农村医疗服务的可及性大大降低,多数农民只能靠自费获得医疗卫生服务,我国农民失去了最基本的医疗保障后,几乎完全沦为自费医疗,农村医疗卫生状况恶化,因病致贫、因病返贫问题严重。传统农村合作医疗之所以瓦解,其中筹十六大以后,新一届中央政府致力于提高农民医疗服务水平,进行了大胆的为统筹单位,按照农民个人、集体、地方财政和中央财政共同分担的要求筹集资金。原则上每个农民的每年缴费不低于元,经济发达地区可根据需要适当提高缴费标准,中央财政对中西部除市区外参加新型农村合作医疗的农民平均每人每年补助元,中两部各级财政对参加新型农村合作医疗的农民的资助疗制度的农民,中央和地方财政的补助各增加元,农民个人缴费标准不变。同年鹿裨赫倏A说谌稳ü滦团┐搴献饕搅剖缘愎ぷ骰嵋椋秩范研究背景合作医疗制度得以持续、健康发展的基础和保证。筹集资金是合作医疗能够健康钱也不能发挥作用,都是纸上谈兵,不可持续的。筹资问题一直以来困扰着我国农村合作医疗的发展。传统合作医疗制度作为农村居民医疗保障的形式之一,在深入和经济体制的转型,二十世纪七十年代的合作医疗失去了其存在的制度基资制度不合理是最关键的原因,筹资困难也是我国重建期农村合作医疗发展最主要的障碍之一,广大农民的医疗保障成为严重的社会问题,重建合作医疗制度也成为解决农村医疗保障问题的重要途径。尝试,新型农村合作医疗试点在全国各地展开,规定在筹集上各试点地区以县不低于每人每年元。同时年国务院会议决定,对中西部参加新型合作医
年农民参合面要扩大到%,年扩大到%,年基本实行,年基本覆盖到农村居民的目标。年达到新型农村合作医疗覆盖全省所有农村地区。陕西省实施的报销直通车、合作医疗三重管理等经验在全国都产生了积极影响。镇安县实施的单病种定额付费取得了一定的成