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塞。嗑墨。竺丕导师签名:独勉也公日期:逊呈:期:皇辏呈:尘苏州大学学位论文独创性声明及使用授权声明期:皇ぃ呈:墨∑查期:童竺::::学位论文独创性声明学位论文使用授权声明本人郑重声明:所提交的学位论文是本人在导师的指导下,独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不含其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果,也不含为获得苏州大学或其它教育机构的学位证书而使用过的材料。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人承担本声明的法律责任。研究生签名:苏州大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆、清华大学论文合作部、中国社科院文献信息情报中心有权保留本人所送交学位论文的复印件和电子文档,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外,允许论文被查阅和借阅,可以公布ǹ论文的全部或部分内容。论文的公布ǹ授权苏州大学学位办办理。日、,、
月吾一、本选题的意义及缘由深化农村金融改革的需要济稳定发展及其现代化进程。发展农村经济离不开农村金融的支持,农村金融已逐建立新的农村金融体系和支持新农村建设的需要权制度为内容的改革举措在一定程度上激活了农村信用社的内在活力,但在现有改革框架下,股权结构中所谓的农民股权很难具有代表性,在性质上也不可能真农业、农民、农村问题即所谓的“三农”问题,从根本上影响着中国的社会与经渐成为农村经济发展中最为重要的资本要素配置制度,伴随“三农”问题连续被强调为全部工作的“重中之重”,从年以来连续五个针对农村问题的中央盼募农村金融体制改革也成为我国金融改革的重要组成部分,因此,对农村金融的研究能够为当前农村经济发展和农村金融改革提供有效和有益的建议,这是本课题研究的前提和目标所在。本文通过多方面的综合分析,对欠发达地区农村合作金融制度变迁及发展完善进行较为深入的研究并提出针对性的政策建议,对于建立全方位多层次的农村金融体系、支持新农村建设的当务之急,具有十分重要的意义。究翁舛晕夜壳扒贩⒋锏厍┐搴献鹘鹑诘南肿础⒋嬖谖侍夂驮蚪辛较为深入的分析。目前遍及全国的农村合作银行、农村信用合作社是我国农村特别是欠发达地区合作金融的主要形式,虽然按照国家政策要求,它们仍必须以服务“三农”作为其重要经营目标,但已经出现追求利润最大化的商业化经营的发展趋势,支持“三农”的意愿逐步弱化,其业务重心及信贷投向重点也逐步向大客户、大企业转移,而服务区域也逐步向城市扩展,这对于合作金融占主导地位的欠发达地区将产生重大影响,究其原因,既有现存农村合作金融机构内生性的发展需求,也有外生性的政策环境一定程度上的促进。究翁舛晕夜壳扒贩⒋锏厍┐搴献鹘鹑谥贫鹊娜毕萁辛松钊氲姆治觥长期以来,我国农村合作金融发展中存在着政府过分干预、农民主动参与程度低等缺陷,作为农村合作金融主体的农村信用合作社的合作性质逐步异化,已经不再是由农户靠合作形式建立并由此享受其服务的一种组织。尽管当前以多元化产论欠发达地区农村合作金融制度的完善前言.‘.—
国内关于农村合作金融的研究现状当前我国农村合作金融体系存在的问题与缺陷,探讨了农村合作金融问题产生的正体现作为农民自己的金融组织的特性。由于目前合作金融在欠发达地区特别是乡村金融体系中的重要地位,合作金融的缺位和制度缺陷将在很大程度上制约社会主义新农村建设的发展进程。二、本选题的研究现状随着我国农村金融体制改革的不断推进,国内的学者在吸收和借鉴国外研究观点和方法的基础上,从不同的角度对我国农村合作金融进行研究,深入分析了根源所在,并基于相关理论给出了解决问题的思路和方向。研究内容大致归纳为以下三个方面:皇呛献鹘鹑谠谇贩⒋锏厍嬖诘谋匾P浴S捎谂┮瞪幕咎氐悖┗家庭经营成为世界各国无一例外的选择,合作制也成了农民实现自我服务减少经营风险的基本模式,因此,农村合作金融是农村金融制度架构中不可缺少的重要组成部分,吴永红、郭晓鸣认为,“从制度功能的比较看,农村合作金融的突出优势表现在以下几方面:一是能够方便、快捷地满足一般农户大量的小额、短期的资金需求;二是有较强的内部监督和制衡机制,有利于减小资金投放风险;三是机构分布面广,能够覆盖大多数农户;四是自我服务功能较强,有助于防止农村资金流失到外部。一般而言,上述功能作用是商业银行所不具备的。’’∞而张令骞则认为“市场辐射不到的领域恰恰是合作金融和政策性金融功能发挥的领域,商业性金融与政策性金融、合作性金融不是对立和替代的关系,而是相辅相成、相互促进的关系。发展商业性金融不应也不能排斥政策性金融和合作性金融,对待“三农”问题尤其如此。’’圆夜献鹘鹑谥贫纫旎氪嬖诘奈侍狻S捎诶芬蛩氐挠跋旌褪谐【玫某击,当前的农村信用社并不是真正的合作金融组织。“农村