文档介绍：摘要全文按照“提出问题——分析问题——解决问题”的思路展开,采用农民工是我国工业化、城市化进程中涌现的一支新型大军,作为规化做出了巨大的贡献。同时,受各利蛩氐挠跋欤┟窆せ故巧缁岬娜势群体,他们在城市巾大多从事风险高、劳动强度大的工作,不仅收入低,还随时面临丧命的危险,发生工伤事故、职业病的概率非常大。更我国城市的发展、社会的和谐安定以及城乡的一体化建设也产生极其不要问题包括农民工工伤保险的认知困境、实施障碍以及制度缺陷;在此模庞大的第二大社会群体,他们为农村发展、城市建设以及国家的现代加不幸的是,在这种高风险的作业环境下,绝大多数的农民工都未能像城镇居民一样享受工伤保险带来的人身安全保障。截至年碌祝全国农民工工伤保险参保人数为万人,工伤保险参保率仅为%。农民工工伤保险问题带来的负面影响,不仅危及到农民工自身,而且对利的影响。而妥善解决农民工工伤保险问题,不仅是维护农民工合法权益的需要,更是推动农村和城市发展,构建城乡一体化社会保障制度的必然要求。因此,本文选择农民工工伤保险这一课题作为研究主题。了文献分析、比较分析、实地调查、案例研究的研究方法。本文以农民工的产生及其群体特征为开篇,继而探讨了农民工工伤保险的必要性以及现状;然后分析了农民工工伤保险存在的问题及影响,分析得出的主基础上深入分析了导致农民工工伤保险问题的原因,并在借鉴国外工伤保险工作经验的基础上,提出了解决我国农民工工伤保险问题的对策建议,主要包括以下几个方面:提高农民工自身素质、强化企业责任、强化政府职能;最后,对广州市农民工工伤保险的实践进行了研究,重点介绍其在农民工工伤保险实践方面的成功之处。关键词:农民工;工伤保险;制度
盯琷瑃,‘痵ィ甌,.。,。·,瑂瑂琣瑆琣’畆,.,,¨
,痺畆,瑆畆—甌瑂瑂琣粀猺.
髀研究背景、——农民工。农民工是我国工业化、,但是他们在城市却连最基本的生存发展权利都得不到基本保障。一方面,从农改革开放以来,我国的经济体制结构逐步转轨,工业化、城镇化进程不断加快,大量的农村剩余劳动力开始涌入城市,由此便产生了一个的一支新型大军,他们为农村发展、城市建设以及国家的现代化做出了巨大的贡献【俊>萃臣谱柿舷允荆┟,而他们每人每年为社会创造的经济总价值却高达万元,也就是说农民工每人每年为社会创造的纯经济价值为万元。民工从事的行业领域来看,吸纳他们最多的为制造业、建筑业、服务业以及其他劳动密集型行业,这些行业技术含量低、劳动强度大,相对于其他行业来说,工作环境相对恶劣,职业风险相当高。如此一来,农民工已然成为工伤事故以及职业病、职业伤害的主要受害者:据独动统计年鉴》显示,我国因工伤事故死亡人数将近蛉耍斐刹豢苫复的永久性伤害人数超过万人,其中农民工占了%以上;全国工伤职业病报告也显示,耆ü路⒅耙挡例,尘肺病其中农民工尘肺病患者达到%以上。另一方面,由于城乡分割的二元体制的存在,农民工游离于城乡之间,是不受城市保护的“边缘人们长期被排除在城市社会保障体系之外。就实际需求而言,农民工本应是最需要社会保障的群体,但是他们却反而长期被排除在社会保障体系之外,享受不到社会保险带来的基本保障。为了扩大社会保险,尤其是工伤保险在农民工群体中的覆盖面,我国政府倾尽全力,颁布了一系列的法律法规,譬如《企业职工工伤保险试行办法》、汗ど吮O仗例》、赜谂┟窆げ渭庸ど吮O沼泄匚侍獾耐ㄖ!ⅰ渡会保险法》等。这些法律法规明确将工伤保险确定为强制险,但执行效果却并不理想【。本文正是摹于这样的一个社会背景来进行研究的。农民吮O瘴侍庋芯
——农民工,是我国特有的一个社会群体,但工伤事故的发生,因此,他们倡导建立工伤预防——工伤赔偿——职业康自党的十七大提出“构建社会主义和谐社会”的目标和构想以来,民生问题备受重视,农民工社会保障问题也逐步成为社会各界关注的焦工伤和大病,工伤事故带来的风险要远远高于其他风险。可以说工伤保究农民工工伤保险问题将有助于维护农民工的合法权益,保护他们的基本生存和发展权利,保证社会的稳定与和谐。同时,农民工还是工业化部分。因此,对农民工工伤保险问题的研究将有助于我国“三农问题4送猓芯颗┟窆すど吮O瘴侍饣菇兄谕晟啤⒎岣晃夜是国外学术界在工伤保险方面的深入研究对我国农民工工伤保险问题的甒ㄒ椋M现有的医疗和康复护理根本不能满足伤者的需要,应加强对当前医疗护理的管理,使伤者得到更好的治疗和康复【。还有一些学者在工伤预防方面进行了较为深入的研究,他们建议把企业工伤事故、职业病的数量其次,在工伤保险覆盖范围的研究上,学者们指出,力图让工伤保点。然而,