文档介绍：3 环境规划的内容
环境规划的目标和指标体系
环境评价和预测
环境功能区划
环境规划方案的生成和决策过程
环境规划的实施
环境规划的目标和指标体系
――是对规划对象在未来某一阶段环境质量的发展方向和发展水平所作的规定。
应经济上合理,技术上可行,社会上满意
应能保障国民经济和社会持续发展
---也只有这样才能纳入国民经济和社会发展规划
目标制定后,规划应围绕目标进行
规划实施过程中成了环境管理的方向、目标、依据。
环境规划的目标和指标体系
环境规划目标的基本要求
(1)具有一般发展规划目标的共性--具体(时、空)、客观、可计量
(2)与经济社会发展目标协调
两方面目标都可以达到---协调型环境规划
如环保受经济的制约,为确保经济的发展必须降低环境目标---经济制约型
如确保环境目标,限制经济发展或调整工业布局、产业结构---环境制约型
环境规划的目标和指标体系
环境规划目标的基本要求
(3)保证目标的可实施性
可达性和可操作性(可时空分解、便于管理、监督、检查和实行)
(4)保证目标的先进性
---不能太低。
(1)按管理层次分
宏观目标---总体要求
详细目标---针对各环境要素、各功能区的具体规定。
(2)按规划内容分
环境质量目标:反映大气、水、噪声、生态环境质量要求的目标。
污染物总量控制目标:允许排放量、污染物削减目标。
(3)按规划目的分
环境污染控制目标:污染源控制目标、环境污染控制目标
生态保护目标:生态保护目标和建设目标
环境管理目标:(环境规划的制定和实施需要环境管理)包括环境保护的组织、协调、监督、宣传、教育等目标
(4)按规划时间分
与环境规划一样:
短期(年度):具体、定量、准确
中期(5-10):定量+定性
长期(>10):宏观,多定性---中短期目标的制定依据
(5)按空间范围划分
按空间范围划分为国家、省区、县市
也有跨行政区的对特定的森林、草原、流域、海域和山区的环境规划目标
---区域环境规划
确定环境规划目标的原则
(1)以规划区环境特征、性质和功能为基础
环境特征性质:环境质量现状\环境容量决定污染排放目标
环境功能:根据环境功能决定环境质量目标
(2)以经济社会发展的战略思想为依据
----环境和经济社会协调发展