文档介绍:局长在贯彻实施审计监督条例座谈会上的发言免费文秘...
同志们:
首先,我代表市审计局,对关心、支持我市审计工作的各位领导和各界人士表示衷心地感谢!2004年市人大把《**经济特区审计监督条例》纳入立法计划,在多方调研、征询、论证、修改的基础上,几易其稿,市人大常委会于05年4月29日通过并颁布。《条例》的颁布实施,体现了市委、市人大、市政府对审计工作的高度重视和大力支持。《条
例》的颁布实施,是我市法制建设的一件大事,对推进我市民主法制建设,对推进我市的审计事业发展将发挥重要的作用,对于维护财政经济秩序、促进廉政建设、加强经济监督,保障**国民经济健康发展具有重要的现实意义。
为确保《条例》得到全面、正确的贯彻实施,我们要采取切实有效的措施,多管齐下,掀起学习、宣传、贯彻《条例》的热潮。
一、学习贯彻,把握条例精神实质
作为《条例》执法主体的审计部门要带头学习贯彻《条例》。各级审计机关和全体审计人员要认真学习《条例》,全面掌握其内容,深刻领会其精神实质,要坚持学用结合,贯彻《条例》的具体要求,切实做到依法审计,突出审计监督的重点。积极探索预算编制、预算调整审计和效益、环境审计,加大对重点单位、重点项目和重点资金的审计监督。审计机关要分期分批举办《条例》学习班,组织全市审计人员进行学习、讨论,研究如何按《条例》要求开展审计工作。要通过学习贯彻《条例》,进一步增强审计人员做好审计工作的责任感和使命感,在实践中做到运用自如,严格履行职责。
同时我们也要求政府各部门、企事业单位和其他有关单位的领导干部、财会、内审人员也要认真学习,提高认识,领会贯彻《条例》的精神实质,自觉接受审计监督,密切配合审计工作,共同维护财经秩序,保障国有资产的安全、完整。各有关单位和主管部门,要关心支持内部审计工作,保障内审人员依法独立行使内部审计职权;社会中介机构要依法承办审计业务,提高审计业务质量,自觉接受审计机关的审计业务质量检查。
近期在认真组织学习《条例》的同时,采用多种形式,广泛深入地宣传《条例》,使有关方面和有关人员提高认识,更加重视审计、支持审计,更好地配合审计机关工作,为审计创造一个良好的法制环境。一是印制条例小册子,大力宣传制订条例必要性、意义、特点、主要内容等,并将宣传资料发送有关领导和部门,向内部审计机构、社会审计组织以及特约审计员赠送,让他们了解条例,积极支持审计工作;二是通过互联网、电台、电视台、报刊、杂志等传媒,进一步扩大宣传,使有关部门、单位和社会各界人士知晓《条例》,营造良好的审计外部环境;三是开展专题宣传,利用审计场合和各种机会向被审计单位宣传条例,创造依法审计的有利条件,形成支持审计工作的良好氛围。
二、重在实施,全面提高审计质量
一部好的法律实施效果如何,关键在于贯彻执行。《条例》在预算编制审计、政府投资项目审计、效益审计、环境审计等方面有所创新,但要把它贯彻好,需要有一个过程,这就要求审计机关要在审计实践中认真探索,研究,总结,我们要抓住条例出台的有利时机,加大审计监督力度,重点:
一是加强对财政资金的监督,党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确提出“改革预算编制制度,完善预算编制、执行的制衡机制,加强审计监督”。因此,规范预算管理和财政分配秩序,促进政府依法理